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- 關(guān)于《馬鞍山市支持智能制造及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展若干政策》和《馬鞍山市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》的起草說(shuō)明
- 馬鞍山市人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)馬鞍山市支持智能制造及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展若干政策和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）的通知
- 關(guān)于印發(fā)馬鞍山市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定管理與績(jī)效評(píng)價(jià)辦法的通知
安徽通知公告
關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)作意見(jiàn)的通知
各市經(jīng)信局，廣德市經(jīng)信局、宿松縣經(jīng)科信局：
根據(jù)省委省政府工作部署，現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)作的意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳
2022年1月4日
關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)作的意見(jiàn)
為深度融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，進(jìn)一步打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)作的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，推動(dòng)大中小企業(yè)構(gòu)建穩(wěn)定配套聯(lián)合體，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，開(kāi)創(chuàng)我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新的動(dòng)力源和增長(zhǎng)點(diǎn)，特制定“3215”工作意見(jiàn)，即建立本市內(nèi)、市外省內(nèi)、省外三個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作需求清單，按照省統(tǒng)籌、市主體、省市兩級(jí)協(xié)同的處置機(jī)制，每年舉辦一百場(chǎng)產(chǎn)需對(duì)接活動(dòng)，實(shí)施搭建對(duì)接平臺(tái)、加強(qiáng)區(qū)域合作、推進(jìn)“雙招雙引”、發(fā)展新型制造、強(qiáng)化金融保障五項(xiàng)舉措，具體如下：
一、建立需求清單。各市經(jīng)信局牽頭梳理本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，全面掌握重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)平臺(tái)等基本情況。指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)建立核心配套企業(yè)和主要客戶企業(yè)名錄，梳理配套成本上升、市場(chǎng)需求不足等方面存在的困難和問(wèn)題。根據(jù)重點(diǎn)企業(yè)在本市內(nèi)、市外省內(nèi)、省外三個(gè)區(qū)域建立新配套和發(fā)展新客戶的實(shí)際需求，分別建立本市內(nèi)、市外省內(nèi)、省外三個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作需求清單。
二、分級(jí)分類處置。建立省統(tǒng)籌、市主體、省市協(xié)同的協(xié)調(diào)處置機(jī)制。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和需求牽引，省經(jīng)濟(jì)和信息化廳依據(jù)各市經(jīng)信局提供清單，負(fù)責(zé)建立市外省內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作需求清單的協(xié)調(diào)處置機(jī)制，并積極推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作需求清單的處置；各市經(jīng)信局負(fù)責(zé)建立本市內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作需求清單的協(xié)調(diào)處置機(jī)制。
三、搭建對(duì)接平臺(tái)。每年舉辦百場(chǎng)形式多樣的產(chǎn)需對(duì)接活動(dòng)，省經(jīng)濟(jì)和信息化廳在關(guān)鍵裝備（零部件、元器件）、汽車、基礎(chǔ)工業(yè)產(chǎn)品、重點(diǎn)生活物資、新材料、工業(yè)軟件等領(lǐng)域每年舉辦不少于10場(chǎng)，各市經(jīng)信局圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)每年舉辦不少于5場(chǎng)，相關(guān)行業(yè)商協(xié)會(huì)每年舉辦不少于5場(chǎng)。組織企業(yè)參加世界制造業(yè)大會(huì)、世界聲博會(huì)和中國(guó)國(guó)際工業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)等省內(nèi)外展會(huì)。支持企業(yè)參加“精品安徽·皖美智造”主題宣傳和“皖美制造·暢行全球”國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓活動(dòng)，組織開(kāi)展“皖酒皖茶全國(guó)行”活動(dòng)。精準(zhǔn)識(shí)別、精細(xì)對(duì)接，為重點(diǎn)企業(yè)提供“一對(duì)一”服務(wù)，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”解決存在的困難和問(wèn)題。
四、加強(qiáng)區(qū)域合作。依托長(zhǎng)三角人工智能產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟、長(zhǎng)三角集成電路融合創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟、長(zhǎng)三角生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟、長(zhǎng)三角新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，推動(dòng)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)在產(chǎn)供銷、要素配置、倉(cāng)儲(chǔ)物流等方面建立協(xié)同發(fā)展機(jī)制。緊抓滬蘇浙城市結(jié)對(duì)合作幫扶皖北城市機(jī)遇，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，主動(dòng)加強(qiáng)溝通銜接，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)行業(yè)商協(xié)會(huì)發(fā)揮橋梁和紐帶作用，促進(jìn)企業(yè)相互采購(gòu)和配套集成，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。
五、推進(jìn)“雙招雙引”。加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)溝通，了解核心配套企業(yè)投資需求，開(kāi)展配套招商、以商引商、親情招商。組織舉辦產(chǎn)業(yè)鏈專題招商會(huì)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游招商。加強(qiáng)十大新興產(chǎn)業(yè)研究，繪制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，梳理一批招商企業(yè)名單，積累一批項(xiàng)目投資線索。大力宣傳對(duì)外招商項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)招商地圖和投資促進(jìn)政策等，做好落地項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。
六、發(fā)展新型制造。深入推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)企業(yè)供應(yīng)鏈智能化改造，加快人機(jī)智能交互、工業(yè)機(jī)器人、智慧物流等技術(shù)和裝備應(yīng)用。支持龍頭企業(yè)建設(shè)行業(yè)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，構(gòu)建供應(yīng)鏈大數(shù)據(jù)，促進(jìn)原材料、軟件、設(shè)備等供應(yīng)商直接對(duì)接，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈商品多元化、管理集中化、數(shù)據(jù)可視化和服務(wù)專業(yè)化。支持重點(diǎn)企業(yè)集成應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G、人工智能等新技術(shù)，推廣應(yīng)用在線采購(gòu)、車貨匹配、云倉(cāng)儲(chǔ)等新服務(wù)，提高供應(yīng)鏈整體應(yīng)變能力和協(xié)同能力。
七、強(qiáng)化金融保障。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈金融，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用科技金融手段，整合產(chǎn)業(yè)鏈中商流、物流、資金流、信息流等，為鏈上中小企業(yè)提供應(yīng)收賬款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、訂單、倉(cāng)單等動(dòng)產(chǎn)融資。開(kāi)展“十行千億萬(wàn)企”融資服務(wù)行動(dòng)，建立優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)白名單推送機(jī)制，會(huì)同合作銀行創(chuàng)新推廣“專精特新貸”“技改貸”，提高信用貸和中長(zhǎng)期貸款占比，落實(shí)無(wú)還本續(xù)貸。加強(qiáng)投貸聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮政府引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基金作用，圍繞上下游布局投資，支持產(chǎn)業(yè)鏈做大做強(qiáng)。
八、科學(xué)組織實(shí)施。堅(jiān)持企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)作中的主體地位，引導(dǎo)企業(yè)積極自主解決建立新配套和發(fā)展新客戶遇到的困難和問(wèn)題，提高自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力。準(zhǔn)確把握市場(chǎng)與政府的內(nèi)在關(guān)系，在充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)規(guī)律、尊重市場(chǎng)規(guī)律、利用市場(chǎng)規(guī)律的前提下發(fā)揮政府作用，積極補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板。加強(qiáng)對(duì)各地工作推進(jìn)情況的跟蹤督查，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，改進(jìn)不足，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。
根據(jù)省委省政府工作部署，現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)作的意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳
2022年1月4日
關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)作的意見(jiàn)
為深度融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，進(jìn)一步打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)作的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，推動(dòng)大中小企業(yè)構(gòu)建穩(wěn)定配套聯(lián)合體，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，開(kāi)創(chuàng)我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新的動(dòng)力源和增長(zhǎng)點(diǎn)，特制定“3215”工作意見(jiàn)，即建立本市內(nèi)、市外省內(nèi)、省外三個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作需求清單，按照省統(tǒng)籌、市主體、省市兩級(jí)協(xié)同的處置機(jī)制，每年舉辦一百場(chǎng)產(chǎn)需對(duì)接活動(dòng)，實(shí)施搭建對(duì)接平臺(tái)、加強(qiáng)區(qū)域合作、推進(jìn)“雙招雙引”、發(fā)展新型制造、強(qiáng)化金融保障五項(xiàng)舉措，具體如下：
一、建立需求清單。各市經(jīng)信局牽頭梳理本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，全面掌握重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)平臺(tái)等基本情況。指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)建立核心配套企業(yè)和主要客戶企業(yè)名錄，梳理配套成本上升、市場(chǎng)需求不足等方面存在的困難和問(wèn)題。根據(jù)重點(diǎn)企業(yè)在本市內(nèi)、市外省內(nèi)、省外三個(gè)區(qū)域建立新配套和發(fā)展新客戶的實(shí)際需求，分別建立本市內(nèi)、市外省內(nèi)、省外三個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作需求清單。
二、分級(jí)分類處置。建立省統(tǒng)籌、市主體、省市協(xié)同的協(xié)調(diào)處置機(jī)制。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和需求牽引，省經(jīng)濟(jì)和信息化廳依據(jù)各市經(jīng)信局提供清單，負(fù)責(zé)建立市外省內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作需求清單的協(xié)調(diào)處置機(jī)制，并積極推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作需求清單的處置；各市經(jīng)信局負(fù)責(zé)建立本市內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作需求清單的協(xié)調(diào)處置機(jī)制。
三、搭建對(duì)接平臺(tái)。每年舉辦百場(chǎng)形式多樣的產(chǎn)需對(duì)接活動(dòng)，省經(jīng)濟(jì)和信息化廳在關(guān)鍵裝備（零部件、元器件）、汽車、基礎(chǔ)工業(yè)產(chǎn)品、重點(diǎn)生活物資、新材料、工業(yè)軟件等領(lǐng)域每年舉辦不少于10場(chǎng)，各市經(jīng)信局圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)每年舉辦不少于5場(chǎng)，相關(guān)行業(yè)商協(xié)會(huì)每年舉辦不少于5場(chǎng)。組織企業(yè)參加世界制造業(yè)大會(huì)、世界聲博會(huì)和中國(guó)國(guó)際工業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)等省內(nèi)外展會(huì)。支持企業(yè)參加“精品安徽·皖美智造”主題宣傳和“皖美制造·暢行全球”國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓活動(dòng)，組織開(kāi)展“皖酒皖茶全國(guó)行”活動(dòng)。精準(zhǔn)識(shí)別、精細(xì)對(duì)接，為重點(diǎn)企業(yè)提供“一對(duì)一”服務(wù)，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”解決存在的困難和問(wèn)題。
四、加強(qiáng)區(qū)域合作。依托長(zhǎng)三角人工智能產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟、長(zhǎng)三角集成電路融合創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟、長(zhǎng)三角生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟、長(zhǎng)三角新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，推動(dòng)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)在產(chǎn)供銷、要素配置、倉(cāng)儲(chǔ)物流等方面建立協(xié)同發(fā)展機(jī)制。緊抓滬蘇浙城市結(jié)對(duì)合作幫扶皖北城市機(jī)遇，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，主動(dòng)加強(qiáng)溝通銜接，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)行業(yè)商協(xié)會(huì)發(fā)揮橋梁和紐帶作用，促進(jìn)企業(yè)相互采購(gòu)和配套集成，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。
五、推進(jìn)“雙招雙引”。加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)溝通，了解核心配套企業(yè)投資需求，開(kāi)展配套招商、以商引商、親情招商。組織舉辦產(chǎn)業(yè)鏈專題招商會(huì)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游招商。加強(qiáng)十大新興產(chǎn)業(yè)研究，繪制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，梳理一批招商企業(yè)名單，積累一批項(xiàng)目投資線索。大力宣傳對(duì)外招商項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)招商地圖和投資促進(jìn)政策等，做好落地項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。
六、發(fā)展新型制造。深入推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)企業(yè)供應(yīng)鏈智能化改造，加快人機(jī)智能交互、工業(yè)機(jī)器人、智慧物流等技術(shù)和裝備應(yīng)用。支持龍頭企業(yè)建設(shè)行業(yè)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，構(gòu)建供應(yīng)鏈大數(shù)據(jù)，促進(jìn)原材料、軟件、設(shè)備等供應(yīng)商直接對(duì)接，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈商品多元化、管理集中化、數(shù)據(jù)可視化和服務(wù)專業(yè)化。支持重點(diǎn)企業(yè)集成應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G、人工智能等新技術(shù)，推廣應(yīng)用在線采購(gòu)、車貨匹配、云倉(cāng)儲(chǔ)等新服務(wù)，提高供應(yīng)鏈整體應(yīng)變能力和協(xié)同能力。
七、強(qiáng)化金融保障。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈金融，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用科技金融手段，整合產(chǎn)業(yè)鏈中商流、物流、資金流、信息流等，為鏈上中小企業(yè)提供應(yīng)收賬款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、訂單、倉(cāng)單等動(dòng)產(chǎn)融資。開(kāi)展“十行千億萬(wàn)企”融資服務(wù)行動(dòng)，建立優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)白名單推送機(jī)制，會(huì)同合作銀行創(chuàng)新推廣“專精特新貸”“技改貸”，提高信用貸和中長(zhǎng)期貸款占比，落實(shí)無(wú)還本續(xù)貸。加強(qiáng)投貸聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮政府引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基金作用，圍繞上下游布局投資，支持產(chǎn)業(yè)鏈做大做強(qiáng)。
八、科學(xué)組織實(shí)施。堅(jiān)持企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)作中的主體地位，引導(dǎo)企業(yè)積極自主解決建立新配套和發(fā)展新客戶遇到的困難和問(wèn)題，提高自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力。準(zhǔn)確把握市場(chǎng)與政府的內(nèi)在關(guān)系，在充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)規(guī)律、尊重市場(chǎng)規(guī)律、利用市場(chǎng)規(guī)律的前提下發(fā)揮政府作用，積極補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板。加強(qiáng)對(duì)各地工作推進(jìn)情況的跟蹤督查，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，改進(jìn)不足，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。