各縣區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)、示范園區(qū)管委，市政府有關部門、有關直屬機構:

《六安市創(chuàng)新驅動發(fā)展專項資金管理辦法（修訂）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

2016年10月26日

六安市創(chuàng)新驅動發(fā)展專項資金

管理辦法（修訂）

首先章  總  則

首先條 為貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，提升我市自主創(chuàng)新能力，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略進一步加快創(chuàng)新型省份建設配套文件的通知》（皖政辦〔2014〕8號）、《安徽省人民政府辦公廳關于修訂印發(fā)實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略進一步加快創(chuàng)新型省份建設配套文件的通知》（皖政辦〔2015〕40號）和《中共六安市委  六安市人民政府關于實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略加快建設創(chuàng)新型六安的意見》（六發(fā)〔2014〕9號）等文件精神，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 設立市創(chuàng)新驅動發(fā)展專項資金，列入年度財政預算。圍繞省主導產業(yè)和市首位產業(yè)、主導產業(yè)，按照企業(yè)投入為主、市、縣（區(qū)）聯(lián)動、扶優(yōu)扶強的原則，重點支持企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設、科學儀器設備購置租用、科技平臺建設、科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等。

第三條 各縣（區(qū)）參照本辦法設立本級創(chuàng)新驅動發(fā)展專項資金。市屬和省、部屬單位由市財政按照本辦法獎補標準給予支持；屬于縣（區(qū)）的企業(yè)和單位由同級財政按照本辦法獎補標準的60%給予支持，市在縣（區(qū)）先行獎補的基礎上按照本辦法獎補標準的40%給予支持；屬于六安開發(fā)區(qū)、市集中示范園區(qū)的企業(yè)和單位由園區(qū)財政按本辦法獎補標準的40%給予支持，市在開發(fā)區(qū)和園區(qū)先行獎補的基礎上按照本辦法獎補標準的60%給予支持。

第二章  企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設獎勵

第四條 對新認定的國家高新技術企業(yè)給予20萬元的獎勵；對列入安徽省高新技術培育企業(yè)，一次性給予3萬元的經(jīng)費補助;對新認定的國家、省、市級創(chuàng)新型企業(yè)分別給予50萬元、30萬元、15萬元的獎勵；對新認定的國家、省知識產權示范企業(yè)給予50萬元、30萬元的獎勵；對新認定的國家、省、市級知識產權優(yōu)勢企業(yè)分別給予40萬元、20萬元、10萬元的獎勵。

第五條 對新認定的國家重點（工程）實驗室給予300萬元的獎勵；對符合省市共建條件的企業(yè)實驗室，連續(xù)3年，每年給予100萬元的經(jīng)費支持；對在國家組織的運行評估中獲優(yōu)良等次的.實驗室，一次性給予100萬元獎勵 ；對新認定的國家、省、市級工程（技術）研究中心分別給予300萬元、30萬元、10萬元的獎勵；對新認定的.工業(yè)設計中心、企業(yè).質檢中心、.企業(yè)技術中心分別給予一次性300萬元、200萬元和100萬元獎勵。對.工程（技術）研究中心、.工業(yè)設計中心、.企業(yè)技術中心在國家組織的運行評估中獲優(yōu)良等次的，給予一次性100萬元獎勵;對獲得國家、省級產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟試點的分別給予50萬元、30萬元的獎勵，對新成立的院士工作站、博士后工作站分別給予30萬元、20萬元的獎勵。

第六條  對新授權的國外發(fā)明專利給予每件4萬元的獎勵（同一發(fā)明專利較多不超過2個國家）；對新授權的國家發(fā)明專利給予每件2萬元獎勵；對新授權的國家實用新型專利給予每件1200元的獎勵；對企業(yè)申請發(fā)明專利進入實審階段的給予每件2000元獎勵，每家企業(yè)較多獎勵不超過20件。對當年獲得國家、省專利金獎和優(yōu)良獎的分別給予50萬元、20萬元和30萬元、10萬元的獎勵，對當年獲得省專利產業(yè)化項目的給予10萬元的獎勵；對經(jīng)知識產權管理部門批準開展知識產權分析評議并通過評審驗收的企業(yè)給予較高不超過10萬元的補貼;對開展知識產權規(guī)范化管理試點并通過驗收的企業(yè)給予3萬元的補貼;對開展專利權質押貸款的企業(yè)給予評估費國家規(guī)定標準的80%、貸款利息20%、擔保費20%的補貼（較高不超過15萬元）。

第七條  企業(yè)轉化科技成果獲新藥證書、動植物新品種，可申請研發(fā)后補助。企業(yè)獲三類以上國家新藥證書和藥品注冊批件且在我市投入生產，可在獲批3年內申請補助：一、二、三類新藥銷售額在全省分別排前10名的，一類新藥補助 150萬元，二類新藥補助100萬元，三類新藥補助50萬元。對國家和省審定的動植物新品種分別給予每個30萬元、10萬元的獎勵。

    第八條  對獲得國家科技獎一等獎、二等獎和三等獎的首先完成單位分別給予100萬元、50萬元和20萬元的獎勵；對獲得省政府科技獎一等獎、二等獎和三等獎的首先完成單位分別給予30萬元、20萬元和10萬元的獎勵；對獲得中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一等獎、二等獎、三等獎和優(yōu)良獎的企業(yè)和團隊，分別給予5萬元、3萬元、2萬元、1萬元的獎勵；獲得安徽賽區(qū)一等獎、二等獎、三等獎和優(yōu)良獎的企業(yè)及團隊，分別給予3萬元、2萬元、1萬元和5000元的獎勵；獲得六安賽區(qū)一等獎、二等獎、三等獎和優(yōu)良獎的企業(yè)及團隊，分別給予1萬元、8000元、5000元和3000元的獎勵。

第九條  對獲批省創(chuàng)新驅動科技重大專項給予省撥項目經(jīng)費1:1配套支持；對企業(yè)承擔的經(jīng)費在100萬元以上的其它國家、省重大科技項目，按國家、省下?lián)芙?jīng)費的５%予以獎勵，較高不超過500萬元。

對我市企業(yè)在境外設立、合辦或收購研發(fā)機構的，按其當年實際投資額的10%予以獎勵，較高不超過500萬元。

對列入省科技保險試點企業(yè)，按投保企業(yè)實際支出保費的20%給予補助。

第三章  購置、租用科學儀器設備補助

第十條　對購置用于研發(fā)的關鍵儀器設備（原值10萬元以上），且符合下列條件之一的企業(yè)，按其年度實際支出額的15%予以補助，單臺儀器設備補助不超過200萬元，單個企業(yè)補助不超過500萬元。

（一）年納稅超過20萬元（不含土地使用稅）的科技型企業(yè)；

（二）省備案的科技企業(yè)孵化器及在孵企業(yè)；

（三）省外或境外高校、科研機構、企業(yè)在我市企業(yè)設立的.應用研發(fā)機構或分支機構；

（四）產業(yè)技術研究院等產學研用結合的新型研發(fā)機構。

第十一條　對租用大型科學儀器設備的單位，按年度租金的20%給予補助，較高不超過200萬元。租用的大型科學儀器設備必須同時符合下列條件：

（一）必須是在科學研究、技術開發(fā)及其他科技活動中使用的，且單臺價格在30萬元以上、成套價格在100萬元以上的儀器設備；

（二）須被納入安徽省儀器設備共享平臺網(wǎng)并向社會開放服務，且租用的儀器設備必須是用于新產品、新技術、新工藝的開發(fā)。

第四章  支持科技平臺建設

第十二條 對新建的國家、省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)分別給予500萬元、200萬元的獎勵；對新建的國家、省級高新技術產業(yè)基地分別給予100萬元、50萬元的獎勵。

第十三條  對新建的國家、省、市級農業(yè)科技園區(qū)分別給予100萬元、50萬元、20萬元的獎勵；對新建的國家、省、市級科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈工作站分別給予50萬元、20萬元、10萬元的獎勵；對新建的省、市級農業(yè)科技專家大院分別給予20萬元、10萬元的獎勵；對當年評為市級優(yōu)良農業(yè)科技園區(qū)、優(yōu)良專家大院、優(yōu)良創(chuàng)業(yè)鏈工作站給予5萬元獎勵。

第十四條　對新認定的國家、省級科技企業(yè)孵化器分別給予100萬元、50萬元的獎勵；對經(jīng)備案的.、省級和市級眾創(chuàng)空間，分別給予50萬元、30萬元和20萬元補助。對新注冊的有資質的專利代理機構給予40萬元的獎勵。對取得專利代理人資格且在本市范圍內從事專利工作的每人給予一次性1萬元的獎勵。

第五章  扶持科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

第十五條  鼓勵高校、科研院所科技人員在完成本職工作的前提下在本市兼職從事科技創(chuàng)業(yè)、成果轉化等活動，由此產生的收入歸個人所有；鼓勵高校、科研院所將職務發(fā)明成果轉化、轉讓等收益中單位留成部分，按60%—95%的比例劃歸參與研發(fā)的科技人員及其團隊。高校、科研院所職務發(fā)明成果1年內未實施轉化的，在成果所有權不變更的前提下，成果完成人或團隊擁有成果轉化處置權，轉化收益中單位留成部分，按70%—95%比例劃歸成果完成人或團隊。高校、科研院所科技人員創(chuàng)辦的科技型企業(yè)，其知識產權等無形資產可按50%—70%比例折算為技術股份。對當年評為優(yōu)良的科技特派員給予2000元獎勵，優(yōu)良首席專家給予5000元獎勵。對當年評為優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)導師給予5000元獎勵。

第十六條  對攜帶具有自主知識產權的科技成果、高新技術產品，來我市創(chuàng)辦公司或與市內企業(yè)共同設立公司，開展科技成果轉化、高新技術產品產業(yè)化活動的省內外高層次科技人才團隊，并獲批省、市科技人才團隊的，項目成功落地后，重點給予以下支持：

（一）科技人才團隊按A、B、C三類予以支持，市丶縣區(qū)扶持資金分別出資參股1000萬元、600萬元、300萬元。市政府委托市工業(yè)投資發(fā)展有限公司作為出資人，按照相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，與科技團隊及其他投資主體共同簽訂投資協(xié)議；

（二）科技人才團隊創(chuàng)辦的企業(yè)5年內在國內主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板成功上市的，市丶縣區(qū)專項資金在企業(yè)中所占股份全部獎勵給團隊成員，每延遲1年上市獎勵比例減少20%；或達到協(xié)議約定的主營業(yè)務收入、上繳稅收等，按照協(xié)議約定給予獎勵；

（三）科技人才團隊可以其攜帶的科技成果、高新技術產品、資金及研發(fā)技術、管理經(jīng)驗等入股，團隊在所在企業(yè)的股份一般不低于20%；

（四）相關部門在土地供給、基礎設施配套、前期工作場所和生活場所提供等方面給予一定的支持。為科技人才團隊成員配偶、子女的社會保險、就業(yè)、就學提供便捷服務。

第六章  申報與審批程序

第十七條  申請獎勵或補助的企業(yè)、單位將申報材料和相關證明資料提交到所在縣區(qū)相關部門初審后，由縣（區(qū)）科技管理部門統(tǒng)一報送到市科技管理部門。屬于市直企業(yè)和省、部屬單位，將申報材料和相關證明材料提交到市直相關部門初審后，由市直相關部門統(tǒng)一報送到市科技管理部門。

第十八條  市科技管理部門會同市財政、發(fā)改、經(jīng)信、質檢、農業(yè)等部門，依照本辦法規(guī)定的條件和要求，對各單位提出的申請進行審查，提出是否獎勵或補助建議，公示無異議后報市政府；經(jīng)市政府審定后，由市財政部門撥付資金。

第七章  監(jiān)督管理

第十九條  市財政部門負責市創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略專項資金的日常管理和績效考評，市審計部門負責專項資金使用、管理的審計和監(jiān)督。

第二十條 申請單位以弄虛作假等方式套取財政資金的，一經(jīng)核實，追回全額資金，列入誠信數(shù)據(jù)庫，5年之內不得申報各類政府補助資金；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條  凡實名舉報套取財政資金，經(jīng)查證屬實的，由市科技管理部門按追繳款的一定比例獎勵舉報人。

第八章  附  則

第二十二條　本辦法與市已出臺的獎勵扶持政策重復部分，按照不重復享受的原則，依據(jù)本辦法予以獎勵。

第二十三條　本辦法由市科技局、市財政局負責解釋。

    第二十四條　本辦法自公布之日起施行，《六安市專利申請及專利實施資助辦法》（六政〔2008〕15號）、《六安市創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略專項資金管理辦法》（六政辦〔2014〕31號）同時廢止。