各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

為支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化財政資金供給機制，按照“保障重點、政策引導(dǎo)、發(fā)揮績效”的原則，結(jié)合淮南實際，提出以下意見。

一、支持先進制造業(yè)發(fā)展政策

（一）支持做大做強

1．對年主營業(yè)務(wù)收入首次突破1億元、3億元、5億元、10億元、50億元、100億元、500億元的企業(yè)，分別給予一次性獎補10萬元、20萬元、30萬元、50萬元、100萬元、200萬元、500萬元。

2．對當(dāng)年新增的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)給予一次性獎補10萬元。

（二）支持高端制造

3．對企業(yè)實施總投資1000萬元以上的技術(shù)改造項目，符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》、《工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級投資指南》的，按照項目設(shè)備購置額的15%給予補助，單個項目補助不超過150萬元；符合市產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑、列入《淮南市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目投資導(dǎo)向計劃》的，按照項目設(shè)備購置額的10%給予補助，單個項目補助不超過100萬元。

4．對省級“專精特新”中小企業(yè)、成長型小微企業(yè)，其當(dāng)年發(fā)生的一年期或以內(nèi)的流動資金貸款，根據(jù)已支付的利息，給予貼息補貼。貼息標(biāo)準(zhǔn)按照中國人民銀行公布的一年期貸款基準(zhǔn)利率的50%予以執(zhí)行，每戶企業(yè)補貼不超過30萬元。

5．對單臺（套）售價50萬元以上且獲得市首臺（套）重大技術(shù)裝備認(rèn)定的產(chǎn)品，給予制造單位25萬元補助。

6．對獲得市首臺（套）重大技術(shù)裝備認(rèn)定的企業(yè)投保首臺（套）重大技術(shù)裝備綜合險的，按年度保費的80%給予補助。

（三）支持智能制造

7．對新認(rèn)定的市級智能工廠、數(shù)字化車間的企業(yè)，分別給予一次性獎補50萬元、30萬元。

8．對新認(rèn)定的市級“兩化”融合示范企業(yè)，給予一次性獎補10萬元。

9．推動企業(yè)登云。對規(guī)模以上制造企業(yè)登云用云費用給予補助。

10．加快互聯(lián)網(wǎng)用戶普及。運營商固定寬帶用戶數(shù)較上年增幅達(dá)到5%以上、移動寬帶用戶數(shù)較上年增幅達(dá)到3%以上，增幅最大的企業(yè)分別給予一次性獎補20萬元。

（四）支持精品制造

11．對新認(rèn)定的市級工業(yè)精品，每個給予一次性獎補10萬元，單個企業(yè)獎補總額不超過20萬元。

（五）支持綠色、服務(wù)型制造

12．對進入《全省工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“五個一百”推介目錄》的“重點項目”企業(yè)，未獲省級獎補的，給予一次性獎補10萬元。

13．對新認(rèn)定的市級綠色工廠，給予一次性獎補20萬元。

14．對新認(rèn)定的市級服務(wù)型制造示范企業(yè)，給予一次性獎補20萬元。

15．對新認(rèn)定的市級工藝美術(shù)大師工作室，給予一次性獎補10萬元。

（六）支持創(chuàng)新制造

16．對新認(rèn)定的市級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、工業(yè)設(shè)計中心，分別給予一次性獎補20萬元。

17．對新認(rèn)定的市級企業(yè)技術(shù)中心，分別給予一次性獎補10萬元。

18．對上一年度獲得優(yōu)秀評價的省級企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)給予一次性獎補20萬元。

19．支持產(chǎn)品宣傳推介。對企業(yè)在央視媒體進行“精品安徽”集中宣傳推介的，對入選企業(yè)的廣告推廣費在省級獎補的基礎(chǔ)上，再按照推廣費的30%給予一次性補助，最高不超過50萬元。

20．提高對民營企業(yè)制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)學(xué)研合作等獎勵力度。鼓勵民營企業(yè)參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、工業(yè)設(shè)計大賽等，對獲獎項目給予獎勵。

（七）支持爭創(chuàng)標(biāo)桿

21．對獲得國家級智能制造試點示范項目的企業(yè)、獲得國家新型工業(yè)化“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)示范基地”、國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家級工業(yè)設(shè)計中心，分別給予一次性獎補100萬元。

22．對國家專精特新“小巨人”企業(yè)，獲得國家消費品工業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”示范企業(yè)，獲評國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)、中國質(zhì)量獎、中國工業(yè)大獎、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌的企業(yè)（示范區(qū)），獲得國家制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)、國家級綠色工廠、國家級服務(wù)型制造示范企業(yè)、國家級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、國家新型工業(yè)化“特色產(chǎn)業(yè)示范基地”、國家級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，認(rèn)定為國家工藝美術(shù)大師工作室，分別給予一次性獎補50萬元。

23．對通過國家信息化和工業(yè)化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)評定、獲得國家制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)，分別給予一次性獎補20萬元。

24．支持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn)達(dá)到AAAAA、AAAA、AAA、AA的，分別給予一次性獎補4萬元、3萬元、2萬元、1萬元。對主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)的，分別給予一次性獎補35萬元、15萬元。

（八）支持開拓市場

25．積極組織工業(yè)企業(yè)參加國內(nèi)外大型高端裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)、專業(yè)展會，對展位費、運輸費等給予補助。

（九）支持5G發(fā)展

26．對實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的5G優(yōu)勢項目，按其項目投入的10%給予最高50萬元補助。

27．對企業(yè)研發(fā)射頻芯片、中高頻器件等為5G設(shè)備廠商量產(chǎn)配套，年銷售額首次超過5000萬元的，給予一次性獎補20萬元。對企業(yè)生產(chǎn)的小微基站、高端光通信產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品等5G核心設(shè)備，進入電信企業(yè)集采名錄，年銷售額首次達(dá)到5000萬元以上的，給予一次性獎補20萬元。

（十）支持“三重一創(chuàng)”建設(shè)

28．支持新建項目。支持符合年度重點支持方向，且實際總投資5000萬元及以上（不含土地價款）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造類項目，補助比例為項目核定關(guān)鍵設(shè)備購置的5%，單個項目補助最高可達(dá)300萬元。

29．支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)成長。對本年度納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的主營業(yè)務(wù)收入首次超過1億元，且近3年納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的主營業(yè)務(wù)收入每年增速均不低于20%、上一年增速不低于全省戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)平均增速的企業(yè)，一次性獎勵50萬元。

30．開展市級重大新興產(chǎn)業(yè)工程和重大新興產(chǎn)業(yè)專項培育工作。對市級重大新興產(chǎn)業(yè)工程研發(fā)及生產(chǎn)設(shè)備購置、市級重大新興產(chǎn)業(yè)專項研發(fā)及樣機試制和檢驗檢測費用給予適當(dāng)補助。

（十一）支持實施品牌戰(zhàn)略

31．支持企業(yè)品牌建設(shè)，對獲得馳名商標(biāo)企業(yè)給予一次性獎勵50萬元，對獲得地理標(biāo)志證明商標(biāo)、安徽省專業(yè)商標(biāo)品牌基地、安徽省商標(biāo)品牌示范企業(yè)給予一次性獎勵10萬元。對獲批國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護的申報組織獎勵20萬元，榮獲安徽省政府質(zhì)量獎的單位獎勵40萬元，榮獲安徽省高端品牌的單位獎勵10萬元，榮獲安徽省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)的示范企業(yè)獎勵5萬元，榮獲安徽省卓越績效獎的單位獎勵5萬元。

32．對獲得“市長質(zhì)量獎”的，每個獎勵30萬元。

33．市政府對每個獲得淮南名牌的組織給予3萬元獎勵。

二、支持服務(wù)業(yè)發(fā)展政策

（一）支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展

34．支持多元化開拓國際市場。對企業(yè)為開拓國際市場而承保的短期出口信用險及向信用險承辦機構(gòu)繳納的資信調(diào)查費給予一定的資金支持。支持中小外貿(mào)企業(yè)（上年度進出口6500萬美元以下）參加境外展覽會以及開展境外產(chǎn)品認(rèn)證、企業(yè)管理體系認(rèn)證、境外商標(biāo)注冊、境外專利申請等，單個企業(yè)累計支持金額原則上不超過80萬元。對外貿(mào)企業(yè)參加由市級商務(wù)部門組織的境內(nèi)外知名展會、境外對接活動、境外自辦（聯(lián)辦）展會給予支持。

35．加大進出口支持力度。對外貿(mào)企業(yè)上年度出口額給予一次性物流補貼，對上年度進出口達(dá)到一定規(guī)模的新增實績企業(yè)給予一次性獎勵，對上年度進口額達(dá)到一定規(guī)模重點進口企業(yè)給予獎勵。

36．積極推進服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包發(fā)展。對當(dāng)年服務(wù)外包額100萬美元以上且業(yè)績前5位的單個企業(yè)給予5萬元的補助。對當(dāng)年技術(shù)出口額300萬美元以上單個企業(yè)給予10萬元的獎勵。支持文化企業(yè)出口，對我市獲得國家文化出口重點企業(yè)稱號的企業(yè)，一次性給予10萬元獎勵。對獲得省級服務(wù)外包示范區(qū)的企業(yè)一次性給予10萬元獎勵，用于示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展綜合評價、政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)研究等方面。

37．加快推動外貿(mào)大平臺建設(shè)。對進口直銷平臺建設(shè)、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺建設(shè)、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域（場所）建設(shè)、口岸大通關(guān)建設(shè)給予一定支持。

38．促進外資增長。對實際到位外資項目、外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資項目和重大外資項目給予獎勵。

39．加快走出去步伐，支持企業(yè)參加“一帶一路”建設(shè)，推進國際產(chǎn)能合作和境外投資。

40．支持跨境電子商務(wù)發(fā)展。對落戶我市且首個整年度在線交易額超過1000萬美元的跨境電子商務(wù)龍頭企業(yè)，一次性給予30萬元資金支持；對經(jīng)認(rèn)定的省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園一次性給予100萬元資金支持；對利用第三方電子商務(wù)平臺或自營平臺開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)、年在線交易額或年進口商品在線銷售額達(dá)到50萬美元以上的企業(yè)，按其年實際服務(wù)年費、推廣運營費50%給予支持，并對其EMS、郵政小包、UPS、DHL國際郵遞費給予10%補助。

（二）支持商貿(mào)企業(yè)發(fā)展

41．支持商貿(mào)企業(yè)發(fā)展。對新增入庫的限額以上商貿(mào)流通企業(yè)當(dāng)年銷售額（營業(yè)額）同比增長8%以上的（當(dāng)年新開業(yè)企業(yè)無同期基數(shù)的視為符合條件），給予不高于5萬元一次性獎補；對年銷售額在0.5—1億元（含）、1億—3億元（含）、3億元以上且同比增長15%以上的限上批發(fā)零售企業(yè)，分別給予企業(yè)管理層不高于10萬元、20萬元、30萬元一次性獎補；對受省、市商務(wù)部門委托，開展行業(yè)調(diào)研、技能培訓(xùn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定或舉辦、組織參加重要展會的商貿(mào)行業(yè)商（協(xié)）會等社會組織，給予相關(guān)費用支持，最高不超過10萬。支持商貿(mào)流通企業(yè)開拓市場。積極組織商貿(mào)流通企業(yè)參加市級商務(wù)部門統(tǒng)一組織的展銷展會。給予展位費補貼50%，補貼金額不超過5萬元。同時，按照省內(nèi)每單位每次2000元，省外每單位每次5000元的標(biāo)準(zhǔn)，給予參展綜合費用補助。

42．支持品牌戰(zhàn)略建設(shè)。對新入駐淮南的購物中心、家居建材賣場、家電賣場、大型超市等商貿(mào)流通企業(yè)，其中購物中心、家居建材賣場營業(yè)面積3萬平米以上，家電賣場、大型超市營業(yè)面積7000平米以上，納入限上商貿(mào)統(tǒng)計且月均銷售額達(dá)1000萬元以上，給予不超過50萬元一次性獎補；品牌新車銷售店展廳面積在1000平米以上，納入限上統(tǒng)計且月均銷售額達(dá)500萬元以上，給予不超過20萬元一次性獎補；對限上商貿(mào)企業(yè)或規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)新評定為綠色商場給予不超過10萬元一次性獎補；對限上商貿(mào)企業(yè)或規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)新評定為四葉級以上綠色飯店（綠色餐飲企業(yè)）、四鉆級以上鉆級酒家根據(jù)評定等級給予不超過10萬元一次性獎補；對新評定的省級以上家政龍頭企業(yè)給予不超過5萬元一次性獎補；對新評定國家級、省級以上老字號的企業(yè)分別給予不超過10萬、5萬元一次性獎補；國家級老字號企業(yè)當(dāng)年開設(shè)連鎖經(jīng)營的分號，建設(shè)面積500平方米以上，每個給予5萬元獎勵;支持“四店經(jīng)濟”發(fā)展，世界馳名品牌、中國馳名商標(biāo)、中國名牌等企業(yè)首次在我市開設(shè)品牌分店或?qū)Ｙu店，并納入限上統(tǒng)計的，給予不高于10萬元一次性獎補。

43．支持特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)改造，新評定特色商業(yè)街區(qū)給予不超過10萬元一次性獎補；支持農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，對新建或升級改造農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、城區(qū)室內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場，建設(shè)完成并驗收合格后按照工程投資總額的5%給予專項資金支持，最高不超過50萬元、30萬元；支持社區(qū)商業(yè)發(fā)展和打造“15分鐘便民商圈”，對限上商貿(mào)企業(yè)開設(shè)社區(qū)直營分店（超市、便利店、專賣店等），營業(yè)面積在100平米以上的，每個店獎補不高于5萬元。

44．支持重點領(lǐng)域發(fā)展。開展重要生活必需品儲備工作，對開展豬肉儲備完成承儲任務(wù)的企業(yè)，完成生豬定點屠宰任務(wù)的國有食品公司給予資金補貼。鼓勵商貿(mào)物流設(shè)施建設(shè)和智慧物流發(fā)展，對納入商務(wù)部服務(wù)外包統(tǒng)計體系且增速達(dá)到一定幅度的企業(yè)進行獎勵。支持市場運行監(jiān)測。對承擔(dān)商務(wù)部門生活必需品市場監(jiān)測（周報、黃金周日報）的企業(yè)和信息員，分別一次性補助3000元；對商貿(mào)流通業(yè)統(tǒng)計分析監(jiān)測（月報、旬報、季報）、重要生產(chǎn)資料市場監(jiān)測（周報）的企業(yè)和信息員，分別一次性獎勵2000元；對承擔(dān)省級黃金周監(jiān)測（日報）的企業(yè)和信息員分別一次性獎勵1000元；對承擔(dān)商貿(mào)流通業(yè)統(tǒng)計分析（年報）的企業(yè)和信息員，分別一次性獎勵500元。按照公平合理、多勞多得原則，承擔(dān)多項監(jiān)測任務(wù)的企業(yè)和信息員，疊加予以補助。

（三）支持電子商務(wù)發(fā)展

45．培育電子商務(wù)龍頭企業(yè)。對新增入庫的限額以上（含成長型企業(yè)）的電商企業(yè)，給予5萬元一次性獎勵。限上電商企業(yè)網(wǎng)上零售額增幅達(dá)20%、30%、40%、50%的，給予一次性獎勵2萬元、3萬元、4萬元、5萬元。

46．實施電子商務(wù)示范帶動工程。獲得國家級、省級、市級并經(jīng)正式命名的電子商務(wù)示范基地、園區(qū)（含跨境），分別給予30萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵；獲得國家級、省級、市級并經(jīng)正式命名的電子商務(wù)示范企業(yè)（含跨境），分別給予20萬元、10萬元、5萬元一次性獎勵。

47．支持電子商務(wù)人才隊伍建設(shè)。對經(jīng)申報且批準(zhǔn)的、面向全市企業(yè)的免費高管電商培訓(xùn)（含論壇）的場租費、資料費、授課費等費用進行全額補助；對80人以上規(guī)模的基礎(chǔ)應(yīng)用無償電商培訓(xùn)，其場租費、資料費、授課費等給予100%補助，單次活動補助金額不超過5萬元。對經(jīng)審查認(rèn)可的電子商務(wù)創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)大賽，給予舉辦方場租費、運營費等全額補助，每場次最高不超過10萬元。對經(jīng)審查認(rèn)定的電商人才培育基地，建有完善的電商人才培養(yǎng)機制、教學(xué)計劃和課程設(shè)置，規(guī)范人才培育和考核管理制度，建立學(xué)員學(xué)習(xí)檔案信息系統(tǒng)，對滿足年培訓(xùn)累計400課時、累計培訓(xùn)8000人次的電商人才培育基地，給予50萬元一次性獎勵。

48．支持電商扶貧助殘。支持鼓勵貧困戶（殘疾人）在網(wǎng)上開店創(chuàng)業(yè)，經(jīng)扶貧辦、殘聯(lián)認(rèn)定后給予每戶一次性1萬元電腦購置和網(wǎng)絡(luò)使用費補助。

49．支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。對通過電子商務(wù)平臺銷售本地農(nóng)副產(chǎn)品（原產(chǎn)地為淮南市），年度零售額超200萬元的，給予經(jīng)營主體網(wǎng)絡(luò)零售額2%的獎勵，最高不超過20萬元。

（四）支持金融發(fā)展

50．企業(yè)上市獎勵。我市轄區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)在境內(nèi)證券交易所成功上市，由上市企業(yè)出具在淮股東所持限售股份托管在淮南市證券經(jīng)營機構(gòu)并在淮南市交易承諾后，市財政給予一次性600萬元獎勵。采用買殼、借殼方式上市，并將上市企業(yè)注冊地遷至本市的，參照企業(yè)首發(fā)上市的獎勵政策進行獎勵。我市轄區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)在境外成功上市后，市財政給予一次性獎勵450萬元。

51．企業(yè)掛牌獎勵。我市轄區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（簡稱“新三板”）成功掛牌的，市財政給予一性次獎勵150萬元。我市轄區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)在安徽省股權(quán)托管交易中心（簡稱省股權(quán)交易中心）成長板、科創(chuàng)專板精選層等需要股改的板塊成功掛牌的，由市財政給予一次性獎勵20萬元；在科創(chuàng)專板（基礎(chǔ)層、培育層）、專精特新板、科技創(chuàng)新板、農(nóng)業(yè)板、文化旅游板、機器人板、中醫(yī)藥板等不需要股改的板塊成功掛牌的，由市財政給予一次性獎勵10萬元。

52．企業(yè)在“新三板”或省股權(quán)交易中心轉(zhuǎn)板實現(xiàn)上市（掛牌）的，在省股權(quán)交易中心從非成長板、非科創(chuàng)專板精選層轉(zhuǎn)至成長板、科創(chuàng)專板精選層的，市財政按照上述獎勵政策補足上市（掛牌）獎勵差額資金。

53．我市轄區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)在境內(nèi)上市和“新三板”掛牌的，對企業(yè)因上市（掛牌）改制當(dāng)年應(yīng)補繳和輔導(dǎo)期內(nèi)（不超過3年）超改制前基數(shù)部分企業(yè)所得稅，地方留成部分由受益地財政全額補助企業(yè)；對改制過程中按規(guī)定量化到個人的資產(chǎn)及未分配利潤、盈余公積等轉(zhuǎn)增股本而繳納的個人所得稅，地方留成部分由受益財政全額補助企業(yè)；對企業(yè)因上市（掛牌）改制和內(nèi)部資產(chǎn)重組而補繳的相關(guān)稅費（不含土地出讓金），在股份制改造工作全部完成后，地方留成部分由受益財政全額補助企業(yè)。我市轄區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)在境外上市，享受企業(yè)境內(nèi)上市同等補助政策。

54．企業(yè)上市（掛牌）再融資獎勵。對上市（掛牌）企業(yè)再融資（配股、增發(fā)新股、發(fā)行公司債券），且募集資金80%以上投資于我市的，由同級財政按照融資額的3%，給予不超過75萬元的獎勵。

55．為調(diào)動金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展積極性，發(fā)揮金融在資源配置中的重要作用，安排專項資金激勵金融機構(gòu)支持地方發(fā)展。銀行業(yè)金融機構(gòu)考核排名前6位的，第1名獎勵15萬元，第2名、第3名各獎勵12萬元，第4名、第5名、第6名各獎勵10萬元；保險公司中財險、壽險公司各自考核排名前3位的，分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元；證券經(jīng)營機構(gòu)考核排名前3位的，分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元；人民銀行淮南市中心支行、淮南銀保監(jiān)分局完成任務(wù)的，一次性分別給予10萬元獎勵。

56．為調(diào)動銀行業(yè)金融機構(gòu)金融產(chǎn)品創(chuàng)新的積極性，鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)、推廣適合實體經(jīng)濟需要的金融創(chuàng)新產(chǎn)品，對金融機構(gòu)金融產(chǎn)品創(chuàng)新工作進行評選獎勵，一等獎8萬元，二等獎6萬元，三等獎5萬元。

（五）支持服務(wù)業(yè)發(fā)展

57．對制造業(yè)企業(yè)分離后新設(shè)立的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，年營業(yè)收入達(dá)到規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，且服務(wù)5家以上制造業(yè)企業(yè)，對分離后新設(shè)立的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)給予一次性獎補10萬元。

58．對年營業(yè)收入首次突破5000萬元、1億元、5億元、10億元的市內(nèi)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，分別給予一次性獎補10萬元、20萬元、50萬元、100萬元。

59．對新增入庫規(guī)模以上參與GDP核算的服務(wù)業(yè)企業(yè)，且營業(yè)收入實現(xiàn)增長的，給予一次性獎補5萬元。對年營業(yè)收入億元以上的規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)，年營業(yè)收入增速超過20%的，給予一次性獎補10萬元。對年營業(yè)收入億元以下的規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)，年營業(yè)收入增速超過25%的，給予一次性獎補5萬元。對未達(dá)到規(guī)模以上，但納入省平臺參與GDP核算的服務(wù)業(yè)企業(yè)，年營業(yè)收入增速超過35%的，給予一次性獎補2萬元。

60．大力實施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略。對列入國家、省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點單位在通過國家、省級驗收后，分別給予一次性獎補20萬元、10萬元。

三、支持科技創(chuàng)新發(fā)展政策

61．引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。對年銷售收入達(dá)500萬元及以上企業(yè)、科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)等購置用于研發(fā)的關(guān)鍵儀器設(shè)備（原值10萬元及以上），市（縣）按其年度實際支出額不超過15%予以補助，單臺儀器設(shè)備補助最高可達(dá)50萬元，單個企業(yè)補助最高可達(dá)100萬元，補助資金用于研發(fā)。對納入國家研發(fā)經(jīng)費統(tǒng)計范圍的單位，研發(fā)投入首次超過100萬元、500萬元、1000萬元、5000萬元的，分別一次性獎勵5萬元、10萬元、20萬、30萬元；年度研發(fā)經(jīng)費達(dá)到100萬及以上且年增長率高于10%、20%、30%、40%的，分別一次性獎勵3萬元、5萬元、8萬元、10萬元。

62．開展重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。省科技重大專項項目研發(fā)投入中，承擔(dān)單位投入不低于60%，市（縣）先行投入不超過20%，單個項目累計資助最高可達(dá)300萬元。

63．促進科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化。對在淮企業(yè)購買高校院所先進技術(shù)成果并在淮轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化，同時在全國技術(shù)合同網(wǎng)上登記完成的，按其技術(shù)合同成交并實際支付額（依據(jù)轉(zhuǎn)賬憑證），給予10%的補助，單個企業(yè)最高可達(dá)100萬元。對市級技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)，依據(jù)績效情況，給予10—20萬元獎勵；對本市企事業(yè)單位，當(dāng)年登記的技術(shù)合同交易總額在100—500萬元、500—1000萬元、1000—5000萬元及5000萬以上的，分別給予5萬元、10萬元、15萬元、20萬元獎勵。當(dāng)年科技成果登記有效數(shù)達(dá)到20件及以上且年增長率超過20%的，給予3萬元獎勵。

64．培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。對新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予20萬元一次性獎勵，重新認(rèn)定的給予10萬元一次性獎勵，獎勵資金用于獎勵企業(yè)研發(fā)團隊；對首次進入國家高新技術(shù)企業(yè)評審組評審的給予3萬元資助；淮南市“科技小巨人”企業(yè)培育期滿達(dá)到合同目標(biāo)的，一次性獎勵15萬元，獎勵資金用于企業(yè)研發(fā)活動。

65．支持科技企業(yè)孵化服務(wù)。對新認(rèn)定的國家級、省級科技企業(yè)孵化器或眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地），分別給予30萬元、10萬元獎勵。對新認(rèn)定的國家大學(xué)科技園，一次性給予50萬元獎勵。

66．加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和科技服務(wù)體系建設(shè)。對新認(rèn)定的國家、省級科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，分別一次性獎勵20萬元、10萬元；對市級科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地開展績效考核，經(jīng)考核優(yōu)秀的一次性獎勵8萬元。

67．支持創(chuàng)新平臺建設(shè)。對新組建的安徽省實驗室，給予一次性100萬元獎勵；對新組建的省級技術(shù)創(chuàng)新中心、安徽省重點實驗室，給予一次性20萬元獎勵；對新認(rèn)定的市級技術(shù)創(chuàng)新中心、市級（重點）實驗室，一次性資助10萬元，用于購置研發(fā)設(shè)備；開展市級技術(shù)創(chuàng)新中心、市級（重點）實驗室績效評估，擇優(yōu)給予一次性10萬元獎勵。

68．對我市企事業(yè)單位開展科技研發(fā)項目，擇優(yōu)給予支持。支持科技創(chuàng)新政策由市與縣（區(qū)）、園區(qū)（指壽縣、鳳臺縣、淮南經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、淮南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）按各50%比例共同兌現(xiàn)。

69．強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和應(yīng)用。對已授權(quán)的中國發(fā)明專利，每件資助1萬元；對已授權(quán)的國外發(fā)明專利，每件資助2萬元（每項發(fā)明專利最多資助2個國家）；對專利權(quán)人涉外維權(quán)訴訟費，按20%的比例給予一次性維權(quán)費用補助，補助最高可達(dá)10萬元。對企業(yè)以專利權(quán)質(zhì)押貸款方式融資的，納入“政銀擔(dān)”，并按下列標(biāo)準(zhǔn)進行補助：融資額500萬元以下的，按貸款利息和專利評估費總額的50%一次性予以補助，最高補助20萬元；融資額達(dá)到500萬元及以上的，在省補助基礎(chǔ)上，市再按貸款利息和專利評估費總額的20%一次性予以補助，最高補助10萬元；新認(rèn)定的國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)分別獎勵20萬、10萬，新認(rèn)定的省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)獎勵10萬、5萬元；獲得中國專利金獎、優(yōu)秀獎的分別獎勵20萬、10萬，獲得安徽省專利金獎和優(yōu)秀獎的分別給予10萬、5萬元的獎勵，通過省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)驗收的給予獎勵10萬。獎勵資金用于知識產(chǎn)權(quán)布局和轉(zhuǎn)化實施。

四、支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策

（一）促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

70．扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強。對規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年加工產(chǎn)值首次達(dá)到2億元、3億元、5億元、10億元的，分別一次性給予5萬元、7萬元、10萬元、20萬元的獎勵。

71．農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款貼息，對市級以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)當(dāng)年發(fā)生的一年期以內(nèi)1000萬元以上流動資金貸款，按照人民銀行公布的一年期貸款基準(zhǔn)利率一定比例，根據(jù)企業(yè)已支付的利息額給予貼息。

72．實施品牌帶動戰(zhàn)略申報。對新認(rèn)定的國家級龍頭企業(yè)、省級龍頭企業(yè)、市級龍頭企業(yè)（包括龍頭企業(yè)甲級隊、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體），分別給予40萬元、10萬元、5萬元的一次性獎勵；對當(dāng)年通過認(rèn)證的有機農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品，分別一次性獎勵2萬元、1萬元、0.5萬元；對新獲得農(nóng)產(chǎn)品國家地理標(biāo)志登記的機構(gòu)或組織，給予10萬元一次性獎補。

73．拓展農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道。積極組織農(nóng)產(chǎn)品加工、生產(chǎn)企業(yè)參加國內(nèi)外大型高端農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)展會。對按要求參展的，對展位費和運輸費等給予補助。參加省部級交易會（展銷會）且獲金獎的，對獲獎產(chǎn)品給予一定獎勵。

74．支持發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游業(yè)。對當(dāng)年創(chuàng)新中國成立家、省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點（園區(qū)）、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)、“一村一品”示范村鎮(zhèn)的給予一定獎勵。

75．扶持引進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。對新引進獨立選址的農(nóng)產(chǎn)品加工項目，在項目投產(chǎn)運營后，由受益地財政按照實際完成固定資產(chǎn)給予一定比例的一次性限額扶持，最高比例不超過固定資產(chǎn)投資的6%。

（二）支持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)

76．取得國家級、省級、市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目在通過項目驗收后，分別給予一次性獎補20萬元、10萬元、4萬元。

五、支持文化旅游業(yè)發(fā)展政策

77．對創(chuàng)建成功的5A級景區(qū)、旅游示范區(qū)，市財政給予一次性適當(dāng)獎勵。對新創(chuàng)建的3A級旅游景區(qū)、2A級旅游景區(qū)，通過驗收后，分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元；新創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)分別給予一次性補助50萬元。對于新評定為四星級、三星級飯店的，給予一次性獎勵20萬元、10萬元。對通過驗收的新建或改建A級旅游廁所，每座補助2萬元。

78．重點支持創(chuàng)意新穎，亮點突出，形成了一定的品牌影響力和吸引力的旅游營銷活動，按活動規(guī)模進行配套補助。

79．鼓勵旅游企業(yè)組團來淮旅游，設(shè)旅游專列獎勵、一日游獎勵、二日游獎勵、三日游及以上獎勵、自駕游“組織方”旅游獎勵，具體申報條件詳見《淮南市對組織、接待游客來淮旅游企業(yè)獎勵暫行辦法》。

80．支持文旅企業(yè)參加境外、省內(nèi)外或市內(nèi)的會（展、賽），支持與主流媒體宣傳合作（安徽文化旅游央視廣告拼盤資金另行安排）。參會、展補助，在境外參會、展，補助每家文旅企業(yè)5000元；在省外參展，補助每家文旅企業(yè)3000元；在省內(nèi)參展，補助每家文旅企業(yè)2000元；在市內(nèi)參展，補助每家文旅企業(yè)800元。參賽補助，參加國家文旅部、省文旅廳或旅游合作組織舉辦的服務(wù)技能大賽、導(dǎo)游大賽、廚藝大賽或創(chuàng)意大賽等比賽，享受2000—10000元補助；參賽選手獲國家級獎項的，獎勵團體或個人2000元；獲省級獎項的，獎勵團體或個人1000元。

81．對省廳確定的壽縣旅游扶貧重點村，2020年,旅游扶貧專項資金給予補助不少于10萬元，主要用于貧困村集散中心、停車場、旅游廁所、標(biāo)識標(biāo)牌等設(shè)施建設(shè)和旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育以及宣傳營銷。

82．完成國家文旅部、省文旅廳旅游數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析的，采取“一事一議”方式給予技術(shù)服務(wù)單位報酬。

83．對納入年度省、市年度重點工作任務(wù)的旅游強市“五個一批”精品打造工程（含規(guī)劃、培訓(xùn)等)、“四級聯(lián)創(chuàng)”工程、旅游重點項目建設(shè)工程，給予一次性獎補或支付技術(shù)服務(wù)報酬。

84．支持“5G+文旅”產(chǎn)業(yè)運用，培植“文旅大數(shù)據(jù)平臺”“智慧景區(qū)”等文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級產(chǎn)品，對上述產(chǎn)品獲得國家、省級、市級試點示范、優(yōu)秀產(chǎn)品、優(yōu)秀案例及解決方案的，給予一次性獎補。

85．支持發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。加強對文化產(chǎn)業(yè)的扶持引導(dǎo)，重點向疫情影響較大的文化及相關(guān)行業(yè)傾斜。側(cè)重支持有影響的重點文化項目，以及文化改革創(chuàng)新示范試點項目；側(cè)重獎補當(dāng)年新增規(guī)上限上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位實施的優(yōu)質(zhì)文化項目；側(cè)重支持黨委、政府確定的重大文化項目，列入重點扶持的文藝和出版項目、媒體融合發(fā)展和輿論陣地建設(shè)項目、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和文化市場體系建設(shè)項目、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核獎補項目、文化體制改革相關(guān)配套項目等。

六、政策兌現(xiàn)和績效管理

市財政設(shè)立專項資金，通過獎補等方式落實政策，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。本政策所列各條款政策兌現(xiàn)，具體以各政策執(zhí)行部門發(fā)布的操作規(guī)程和申報通知要求為準(zhǔn)。按照“統(tǒng)一管理，分類實施”的原則，各政策執(zhí)行部門于次年2月份將本部門執(zhí)行政策的績效評價報告報送市政府及財政部門，由財政部門牽頭組織實施支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的績效評價工作，各政策執(zhí)行部門予以支持配合。評價結(jié)果作為政策調(diào)整的依據(jù)。允許政策間資金調(diào)劑使用。市審計部門負(fù)責(zé)加強對政策執(zhí)行的審計監(jiān)督。

本政策與其他財政政策不重復(fù)享受。同一企業(yè)或同一項目多次獲獎的，按最高獎勵金額給予獎補，不重復(fù)計算獎補。對弄虛作假、騙取財政資金的，予以追回；情節(jié)嚴(yán)重的，追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

本政策在淮南市范圍內(nèi)有效，具體由市各產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門負(fù)責(zé)解釋，自文件印發(fā)起施行，有效期1年。原出臺的相關(guān)政策與本政策不一致的，以本政策為準(zhǔn)。

附件：淮南市支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金聯(lián)合審批辦法

????????????????????????????????????????2020年6月4日       

附件

淮南市支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金聯(lián)合審批辦法

為完善財政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金聯(lián)合審批機制，進一步明確職責(zé)、優(yōu)化流程、提高效率，制定本辦法。本辦法用于《淮南市人民政府關(guān)于2020年財政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的意見》中的相關(guān)資金審批。

    一、組織機制

   ?? 1．淮南市財政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金聯(lián)合審批工作由產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金聯(lián)合審批小組（以下簡稱聯(lián)審小組）實施。各聯(lián)審小組由市各產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門于每年年初組建，成員由市各產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門分管負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人各一名，市財政、發(fā)改、經(jīng)信、科技、文旅、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門相關(guān)專業(yè)人員各一名組成。市產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門分管負(fù)責(zé)人任聯(lián)審小組組長，負(fù)責(zé)布置、組織、協(xié)調(diào)聯(lián)審小組工作。

  ??  2．各單位派出的聯(lián)合審批人員享有本部門授權(quán)，代表所在部門參加聯(lián)審，發(fā)表、簽署的聯(lián)審意見為其所在部門意見。

3．聯(lián)審小組成員一經(jīng)確定，無故不得調(diào)整、不得缺席聯(lián)合審批。

4．聯(lián)審小組討論研究意見的時間不得超過3個工作日，不允許久議不決。如不能形成一致意見，則通過無記名投票的方式集體表決，采取少數(shù)服從多數(shù)的方式通過最終聯(lián)合審批意見。聯(lián)審小組成員對最終審批意見必須簽字確認(rèn)。聯(lián)審小組組長所在部門對聯(lián)審意見擁有最終決定權(quán)，即有權(quán)在經(jīng)辦部門黨組（黨委）集體研究同意后，以本部門意見取代聯(lián)合審批意見并上報市政府，但聯(lián)合審批意見必須隨文上報。

  ?  5．聯(lián)審小組根據(jù)需要，由組長確定，可要求相關(guān)政策申報主體所在縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)委派熟悉業(yè)務(wù)的同志參加聯(lián)審小組。如有必要，聯(lián)審小組組長可要求本部門或相關(guān)單位政策、項目或業(yè)務(wù)熟悉人員對聯(lián)審提供輔助，但不作為聯(lián)審小組成員，且不對聯(lián)審結(jié)果負(fù)責(zé)。

    二、職責(zé)分工

    ??6．聯(lián)審小組內(nèi)部分工由組長結(jié)合各成員所在部門的職能確定，也可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。

    ??7．市產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門應(yīng)事先提出初審意見，初審意見需加蓋單位公章。沒有初審意見的政策兌現(xiàn)申請，不能提交聯(lián)審小組討論研究。初審意見須明確界定申報材料的真實性、政策條款的符合性、兌現(xiàn)資金的準(zhǔn)確性。

    ??8．聯(lián)審小組對市產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門提交的產(chǎn)業(yè)政策兌現(xiàn)初審意見進行集體討論（討論情況會議記錄保存3年），并按照申報項目總數(shù)的30%以內(nèi)且不少于3個項目的申報材料進行抽查復(fù)核；如申報項目總數(shù)少于3個，則至少抽查1個項目，確保聯(lián)合審批意見的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。抽查復(fù)核可采取審閱材料和現(xiàn)場查驗等方式，具體由聯(lián)審小組討論決定。若抽查復(fù)核項目的50%均存在問題，則以聯(lián)審小組名義否定初審意見，發(fā)回部門限期10個工作日內(nèi)重審。重審結(jié)果加蓋部門公章后，再次提交聯(lián)審小組審核，若仍存在嚴(yán)重問題，則退回部門且不再審核，由部門單獨完成該批次政策審核兌現(xiàn)工作，單獨行文報市政府審批。

    三、工作流程

    ???9．聯(lián)合審批流程為：

    （1）聯(lián)審小組發(fā)布聯(lián)合審批通知；

    （2）聯(lián)審小組成員集中到產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門指定地點開展聯(lián)合審批；

    （3）聯(lián)審小組對部門提交的初審意見進行集體討論研究；

    （4）聯(lián)審小組組長根據(jù)集體討論意見安排聯(lián)合審批工作，確定復(fù)核時間安排、范圍、方式等；

    （5）根據(jù)復(fù)核情況，由產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門工作人員匯總復(fù)核意見，提交聯(lián)審小組討論，形成聯(lián)合審批意見；

（6）聯(lián)審意見對外公示無異議或剔除異議項目后，由聯(lián)審小組作為最終審批意見上報市政府審批。

（7）根據(jù)《淮南市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強財政專項資金公開工作的通知》（淮府辦秘〔2019〕5號），各產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門將資金分配結(jié)果及時向社會公開。

    四、管理要求

    ?10．聯(lián)審過程中如發(fā)現(xiàn)中介機構(gòu)審核不嚴(yán)等問題，不得支付費用，限期政策執(zhí)行部門追究中介機構(gòu)責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的納入政府項目審計黑名單。

    ??11．聯(lián)合審批意見公示后，若有關(guān)企業(yè)提出異議，由市產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門負(fù)責(zé)解釋說明并妥善處理。確需調(diào)整審核意見的，由市產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門將該事項單獨行文報市政府審批，不再提交聯(lián)審小組審核，不得影響其他產(chǎn)業(yè)政策條款和企業(yè)項目正常上報。

    ?12．各產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門要均衡推進年度產(chǎn)業(yè)政策兌現(xiàn)。各產(chǎn)業(yè)政策原則上每年開展不超過四次聯(lián)合審批，每次聯(lián)合審批時間原則上不超過一周，無故不得拖延。

13．各產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門要建立信息共享機制，各產(chǎn)業(yè)政策聯(lián)審聯(lián)批原則上同步開展，各產(chǎn)業(yè)政策審核結(jié)果要及時通報相關(guān)政策執(zhí)行部門。

14．聯(lián)審小組成員須嚴(yán)格保守審核項目信息安全，不得泄露審核相關(guān)情況，不得私自與被審單位溝通聯(lián)系。

    ?15．各產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門，各聯(lián)合審批參與單位應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行本辦法，無正當(dāng)理由不得隨意調(diào)整流程、職責(zé)、時間等