各縣、市、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門、直屬機構(gòu)：

《滁州市加快推進5G發(fā)展若干政策》已經(jīng)市政府第62次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

2020年10月12日

滁州市加快推進5G發(fā)展若干政策

為深入貫徹《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)支持5G發(fā)展若干政策的通知》（皖政〔2020〕18號）精神，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，加快5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育壯大5G戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進5G在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的應(yīng)用，結(jié)合我市實際，制定以下政策。

一、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新

支持企業(yè)在5G核心設(shè)備、芯片、器件、模組及終端等領(lǐng)域開展產(chǎn)品研發(fā)，并突破一批關(guān)鍵技術(shù)。對研發(fā)設(shè)備投入在300萬元（含）以上的項目，由受益財政給予其研發(fā)設(shè)備投入的10%、最高不超過200萬元的補助。規(guī)模以上企業(yè)開展5G產(chǎn)業(yè)集成電路研發(fā)的，由受益財政給予其購買IP（知識產(chǎn)權(quán)）直接費用的20%、最高不超過100萬元的補助。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市科技局、市財政局，各縣市區(qū)人民政府，滁州經(jīng)開區(qū)管委會，中新蘇滁高新區(qū)管委會）

對獲國家和省技術(shù)發(fā)明、科技技術(shù)進步獎的5G項目的首先完成單位，給予同等獎金額度獎勵。對獲省重大科技成就獎、省科學(xué)技術(shù)合作類獎的，分別給予100萬元、5萬元獎勵。以上獎勵資金用于獎勵項目主要完成人（研發(fā)團隊）。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市財政局，各縣市區(qū)人民政府，滁州經(jīng)開區(qū)管委會，中新蘇滁高新區(qū)管委會）

二、支持創(chuàng)新服務(wù)平臺創(chuàng)建

鼓勵相關(guān)企業(yè)與高校、科研院所合作建設(shè)5G創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)研究院、開放實驗室和通信實驗外場等基地；鼓勵有條件的企業(yè)搭建5G核心器件技術(shù)開發(fā)平臺、中試驗證平臺、產(chǎn)品分析測試平臺；鼓勵有條件的園區(qū)聯(lián)合優(yōu)勢企業(yè)、科研院所、基礎(chǔ)電信企業(yè)等，瞄準(zhǔn)國內(nèi)一流水平建設(shè)5G產(chǎn)品認(rèn)證、應(yīng)用測試、網(wǎng)絡(luò)性能監(jiān)測、產(chǎn)業(yè)監(jiān)測分析等公共技術(shù)服務(wù)平臺。對上述企業(yè)、平臺按照關(guān)鍵軟硬件投資額的10%，由受益財政給予一次性補助，最高不超過100萬元。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財政局，各縣市區(qū)人民政府，滁州經(jīng)開區(qū)管委會，中新蘇滁高新區(qū)管委會）

三、鼓勵企業(yè)做大做強

對銷售收入連續(xù)三年增長的5G規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，對上年度開票銷售額1億元以上（含1億元）5億元以下（不含5億元）的企業(yè)，且當(dāng)年度銷售額增長40%以上的，由受益財政一次性獎勵10萬元；對上年度開票銷售額5億元以上（含5億元）10億元以下（不含10億元）的企業(yè)，且當(dāng)年度銷售額增長30%以上的，由受益財政一次性獎勵20萬元；對上年度開票銷售額10億元（含10億元）以上的企業(yè)，且當(dāng)年銷售額增長20%以上的，由受益財政一次性獎勵40萬元。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市財政局，各縣市區(qū)人民政府，滁州經(jīng)開區(qū)管委會，中新蘇滁高新區(qū)管委會）

對年度主營業(yè)務(wù)收入首次突破100億元、50億元、30億元，增幅超過當(dāng)年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均增長水平，且當(dāng)年盈利的5G工業(yè)企業(yè)，分別給予500萬元、200萬元和100萬元一次性獎勵，每上一個臺階獎勵一次，獎勵資金主要用于獎勵企業(yè)經(jīng)營團隊，獎勵資金由市財政和企業(yè)所在地財政各承擔(dān)50%。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市財政局，各縣市區(qū)人民政府，滁州經(jīng)開區(qū)管委會，中新蘇滁高新區(qū)管委會）

支持5G產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)技術(shù)改造，對固定資產(chǎn)投資2000萬元以上的技術(shù)改造項目，由受益財政按照項目設(shè)備購置額的8%給予補助，單個項目補助最高不超過200萬元。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市財政局，各縣市區(qū)人民政府，滁州經(jīng)開區(qū)管委會，中新蘇滁高新區(qū)管委會）

四、積極招引產(chǎn)業(yè)鏈項目

鼓勵各地加大對5G產(chǎn)業(yè)鏈項目的招引力度，實施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。鼓勵5G設(shè)備制造、芯片產(chǎn)業(yè)及應(yīng)用等方向的知名企業(yè)在滁建立制造基地、研發(fā)中心。對實際總投資1億元以上的5G產(chǎn)業(yè)鏈重大招商引資項目，由所在地政府在產(chǎn)業(yè)基金、代建廠房、銀行增信、貸款貼息、固定資產(chǎn)投資補助等方面采取“一事一議”的方式給予支持。（牽頭單位：市投資促進局；責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府，滁州經(jīng)開區(qū)管委會，中新蘇滁高新區(qū)管委會）

五、深化5G融合應(yīng)用

建設(shè)5G應(yīng)用示范園區(qū)。優(yōu)先保障園區(qū)規(guī)劃和年度用地指標(biāo)以及交通、能源、通信、標(biāo)準(zhǔn)廠房、人才公寓等基礎(chǔ)配套。（牽頭單位：各縣市區(qū)人民政府，滁州經(jīng)開區(qū)管委會，中新蘇滁高新區(qū)管委會；責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市交通局等）

促進“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用。引導(dǎo)企業(yè)深化5G在工業(yè)視覺檢測、工業(yè)AR/VR、無線自動化控制、云化機器人等場景的融合應(yīng)用。對新獲批國家級或省級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”試點示范、典型應(yīng)用、優(yōu)秀案例及解決方案等企業(yè)，由受益財政分別給予最高50萬元、20萬元的一次性獎補。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市財政局，各縣市區(qū)人民政府，滁州經(jīng)開區(qū)管委會，中新蘇滁高新區(qū)管委會）

積極推廣5G在智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧養(yǎng)老、智慧旅游、數(shù)字園區(qū)、智慧機場、智慧安防、智慧電網(wǎng)、智慧社區(qū)、智慧農(nóng)業(yè)、智能網(wǎng)聯(lián)車、智慧城管、智慧物流、智慧社會管理、智慧停車等典型場景的示范應(yīng)用，并逐步向經(jīng)濟社會各領(lǐng)域延伸。由市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)推進基于5G網(wǎng)絡(luò)的信息服務(wù)在本行業(yè)的廣泛應(yīng)用。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生健康委、市教育體育局、市民政局、市公安局、市文化和旅游局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通局、市商務(wù)局、市數(shù)據(jù)資源管理局、市城管執(zhí)法局、市供電公司等，各縣市區(qū)人民政府，滁州經(jīng)開區(qū)管委會，中新蘇滁高新區(qū)管委會）

六、加強基站規(guī)劃引領(lǐng)

強化5G發(fā)展規(guī)劃研究，做好5G專項規(guī)劃，統(tǒng)籌5G基站共建共享工作。以規(guī)劃為引領(lǐng)，結(jié)合全市城市建設(shè)計劃和5G通信基礎(chǔ)設(shè)施年度建設(shè)計劃，將5G基站站址、機房及管線、電力等配套設(shè)施納入通信基礎(chǔ)專項規(guī)劃，實現(xiàn)與城市國土空間規(guī)劃和具體項目建設(shè)的良好銜接，并在控制性詳細(xì)規(guī)劃中嚴(yán)格落實。（牽頭單位：市經(jīng)信局、市自然資源和規(guī)劃局，各縣市區(qū)人民政府，滁州經(jīng)開區(qū)管委會，中新蘇滁高新區(qū)管委會，瑯管委；責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)資源管理局、市重點工程建管處、市住建局、市交通局等，市鐵塔公司、各基礎(chǔ)電信企業(yè)、市安廣公司、市供電公司）

七、開放共享社會資源

依法依規(guī)推動住宅區(qū)、商務(wù)辦公樓宇向信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位開放。積極推動學(xué)校、機場、公路、鐵路、橋梁、隧道、港口、鐵路車站、公路客運站、公路服務(wù)區(qū)、市政綠化區(qū)、展覽館、公共地下空間等公共場所和區(qū)域向5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施免費開放。在推動市政路燈桿、公安監(jiān)控桿、城管監(jiān)控桿、電力塔等公共設(shè)施免費開放的基礎(chǔ)上，推廣應(yīng)用集智慧照明、視頻監(jiān)控、交通管理、環(huán)境監(jiān)測、5G通信等功能于一體的多功能智能桿。有關(guān)單位要排查梳理、全面免除沒有政策依據(jù)的各類收費，減少信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營單位在資源占用、施工管理、設(shè)備維護等方面的費用支出。各級政府機關(guān)、事業(yè)單位免費開放所屬非涉密樓宇及公共區(qū)域，積極推動國有企業(yè)開放所屬公共設(shè)施資源，為5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施部署提供便利。推進5G基站鐵塔、室內(nèi)分布系統(tǒng)等通信設(shè)施共建共享，促進信息基礎(chǔ)設(shè)施資源社會化共享和集約化利用。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市加快5G發(fā)展專項協(xié)調(diào)小組成員單位，市重點工程建管處、市城管執(zhí)法局、市林業(yè)局、市機關(guān)事務(wù)管理處、市人防辦、瑯管委等，各縣市區(qū)人民政府，滁州經(jīng)開區(qū)管委會，中新蘇滁高新區(qū)管委會，市安廣公司）

八、簡化行政審批流程

進一步簡化基于5G網(wǎng)絡(luò)的鐵塔、基站、管線、局房等通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)審批流程，縮短各環(huán)節(jié)審批周期，提高行政服務(wù)效率；推動通信行業(yè)審批窗口入駐政府行政服務(wù)大廳，實現(xiàn)“一個窗口”集中審批。住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)、城市道路等建設(shè)項目，在信息基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計圖紙聯(lián)合圖審的基礎(chǔ)上，推動建筑物（構(gòu)筑物）水、電、氣等設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。（牽頭單位：市數(shù)據(jù)資源管理局、市經(jīng)信局、市住建局；責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市重點工程建管處、市城管執(zhí)法局、市林業(yè)局，市鐵塔公司、各基礎(chǔ)電信企業(yè)、市安廣公司、市供電公司）

九、降低通信基礎(chǔ)設(shè)施運維成本

落實國家有關(guān)政策，推動5G基站用電參與電力市場化交易。市供電公司要簡化申請流程和報裝資料，在用電申請、電力增容和直供電改造上為5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供最大便利。組織推進具備條件的5G基站轉(zhuǎn)供電改直供電工程，對符合條件的通信基站實施電力直接交易。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府，滁州經(jīng)開區(qū)管委會，中新蘇滁高新區(qū)管委會，市供電公司、市鐵塔公司）

各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對符合規(guī)劃管理要求的5G通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或者維護提供進入和施工便利。（牽頭單位：市經(jīng)信局、市住建局；責(zé)任單位：市直有關(guān)單位，各縣市區(qū)人民政府，滁州經(jīng)開區(qū)管委會，中新蘇滁高新區(qū)管委會）

十、加強通信基礎(chǔ)設(shè)施保護

落實《安徽省電信設(shè)施建設(shè)和保護辦法》，對因征地征遷、城鄉(xiāng)建設(shè)等造成的信息基礎(chǔ)設(shè)施遷移或損毀，要嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以補償。對遷移或損毀的信息基礎(chǔ)設(shè)施要根據(jù)實際需求情況提供替代站址并保證傳輸便利，遵循“先建后拆”原則，確保5G網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)不受影響。嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞信息基礎(chǔ)設(shè)施以及阻礙依法進行信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護等行為，切實保障5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備安全。（牽頭單位：各縣市區(qū)人民政府，滁州經(jīng)開區(qū)管委會，中新蘇滁高新區(qū)管委會；責(zé)任單位：市公安局、市住建局、市自然資源和規(guī)劃局，市鐵塔公司、各基礎(chǔ)電信企業(yè)、市安廣公司、市供電公司）

十一、強化智力支撐

將5G技術(shù)人才列入全市高層次和急需緊缺人才引進目錄，落實市高層次科技人才扶持政策，暢通與國內(nèi)外、省內(nèi)外頂尖人才對接渠道，加快引進一批“高、精、尖”5G技術(shù)人才和科研團隊來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加大5G相關(guān)領(lǐng)域的市級“113”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)團隊培育，并給予補助支持。（牽頭單位：市人才辦、市人社局；責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局、市財政局）

鼓勵骨干企業(yè)與高校院所聯(lián)合培養(yǎng)5G技術(shù)人才，建設(shè)人才實訓(xùn)基地，提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)水平。支持我市高等院校開設(shè)5G相關(guān)專業(yè)，擇優(yōu)開展重點專業(yè)建設(shè)，搭建相關(guān)研究實驗室。（牽頭單位：市教育體育局；責(zé)任單位：市財政局、市經(jīng)信局）

支持采用顧問指導(dǎo)、兼職聘任、聯(lián)合攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等方式，柔性引進一批國內(nèi)外、省內(nèi)外優(yōu)秀5G技術(shù)人才，做好引進人才配偶隨遷、子女入學(xué)等服務(wù)保障工作。對獲得風(fēng)險投資的人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)，政策性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)給予積極支持。（牽頭單位：市人社局、市人才辦；責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、市科技局，各縣市區(qū)人民政府，滁州經(jīng)開區(qū)管委會，中新蘇滁高新區(qū)管委會，市擔(dān)保公司）

十二、強化財稅金融支持

加大資金支持。統(tǒng)籌工業(yè)強市、科技創(chuàng)新、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、人才等政策資金，對5G發(fā)展項目按規(guī)定給予支持。充分發(fā)揮各級財政資金和政府投資平臺的引導(dǎo)、帶動和放大作用，撬動社會資本參與5G技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化、應(yīng)用示范、創(chuàng)新載體和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。鼓勵5G企業(yè)積極申報國家和省數(shù)字經(jīng)濟、集成電路、機器人、科技型初創(chuàng)企業(yè)等現(xiàn)有政策資金。（牽頭單位：市經(jīng)信局、市財政局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市人才辦、市人社局，各縣市區(qū)人民政府，滁州經(jīng)開區(qū)管委會，中新蘇滁高新區(qū)管委會）

落實稅收優(yōu)惠政策。積極支持符合條件的5G企業(yè)申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。積極支持符合條件的5G企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠政策。落實股權(quán)激勵和技術(shù)入股有關(guān)所得稅政策。（牽頭單位：市稅務(wù)局；責(zé)任單位：市財政局、市科技局、市人社局）

強化金融支持。鼓勵金融機構(gòu)優(yōu)化5G企業(yè)信貸審批流程，擴大信用貸款規(guī)模。積極發(fā)揮市級股權(quán)投資基金體系作用，鼓勵各類創(chuàng)投基金投向5G創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目和企業(yè)，支持5G企業(yè)股改、掛牌和上市。支持符合條件的5G企業(yè)發(fā)行債券。（牽頭單位：市地方金融監(jiān)管局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市財政局、市科技局、滁州銀保監(jiān)分局、市人行、市城投公司）

十三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)

建立健全全市5G發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制，發(fā)揮市加快5G發(fā)展專項協(xié)調(diào)小組作用，研究協(xié)調(diào)解決5G發(fā)展跨區(qū)域、跨領(lǐng)域和跨部門的重大問題。市經(jīng)信局作為協(xié)調(diào)小組辦公室，要會同市有關(guān)單位具體負(fù)責(zé)5G發(fā)展規(guī)劃實施和政策落實等工作。（牽頭單位：市加快5G發(fā)展專項協(xié)調(diào)小組辦公室）

加強宣傳交流。充分運用各類媒體平臺、信息消費體驗中心，加強對公眾普遍關(guān)注的5G相關(guān)知識和新應(yīng)用的科普宣傳，努力營造全社會積極參與5G發(fā)展的良好氛圍。（牽頭單位：市加快5G發(fā)展專項協(xié)調(diào)小組辦公室）

十四、強化監(jiān)督考核

將5G發(fā)展工作納入各縣（市、區(qū)）人民政府、滁州經(jīng)開區(qū)管委會、中新蘇滁高新區(qū)管委會年度重點工作，并作為市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)考核內(nèi)容。各縣（市、區(qū)）、滁州經(jīng)開區(qū)、中新蘇滁高新區(qū)及市直有關(guān)部門要制定實施細(xì)則，形成政策聯(lián)動，推動政策落地。（牽頭單位：市加快5G發(fā)展專項協(xié)調(diào)小組辦公室；責(zé)任單位：市直有關(guān)部門，各縣市區(qū)人民政府，滁州經(jīng)開區(qū)管委會，中新蘇滁高新區(qū)管委會）

本政策自頒布之日起施行，有效期三年；由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋。

文件下載：滁州市人民政府關(guān)于印發(fā)加快推進5G發(fā)展若干政策的通知.doc