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關(guān)于印發(fā)《安徽省“1+16+X”中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營管理辦法(試行)》和《安徽省“1+16+X”中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)綜合

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各市經(jīng)信局:
  現(xiàn)將《安徽省“1+16+X”中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營管理辦法(試行)》和《安徽省“1+16+X”中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)綜合評價(jià)辦法(試行)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                                        安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳
                                           2019年6月6日

                安徽省“1+16+X”中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營管理辦法(試行)

  首先章 總 則
  首先條 為貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》和工業(yè)和信息化部、財(cái)政部《關(guān)于推動中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)有效運(yùn)營的指導(dǎo)意見》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2017〕187號),規(guī)范管理安徽省“1+16+X”中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò),確認(rèn)持續(xù)有效運(yùn)營,特制定本辦法。
  第二條 安徽省“1+16+X”中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)(以下簡稱平臺網(wǎng)絡(luò),其中,“1”是指省綜合服務(wù)平臺,“16”是指16個(gè)市級綜合服務(wù)平臺,“X”是指入駐平臺網(wǎng)絡(luò)的省級以上中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和以“互聯(lián)網(wǎng)+”為特征的新業(yè)態(tài)、新模式服務(wù)機(jī)構(gòu))是指由省經(jīng)濟(jì)和信息化廳統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)建設(shè),具備資源統(tǒng)籌、互聯(lián)互通、快捷響應(yīng)、共享協(xié)同功能,為全省中小企業(yè)提供公共服務(wù)的重要載體。
  第三條 平臺網(wǎng)絡(luò)以專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為建設(shè)目標(biāo),通過廣泛集聚和共享服務(wù)資源,提高服務(wù)能力,對接服務(wù)需求,向中小企業(yè)提供“可找、可用、可靠、可信”的公益性服務(wù)和增值性服務(wù)。
  第二章 職責(zé)分工
  第四條 省經(jīng)濟(jì)和信息化廳的主要職責(zé):負(fù)責(zé)平臺網(wǎng)絡(luò)總體運(yùn)營和發(fā)展的規(guī)劃指導(dǎo),研究支持平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的政策措施,統(tǒng)籌開展市級綜合服務(wù)平臺和入駐服務(wù)機(jī)構(gòu)的綜合評價(jià)與日常監(jiān)管。
  第五條 各市經(jīng)濟(jì)和信息化局的主要職責(zé):負(fù)責(zé)市級綜合服務(wù)平臺和入駐服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營的日常監(jiān)管,研究支持開展公益性服務(wù)的政策措施,做好服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱、法人代表等事項(xiàng)變更的備案管理。
  第六條 省綜合服務(wù)平臺的主要職責(zé):統(tǒng)籌平臺網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營維護(hù)、技術(shù)指導(dǎo)和政策數(shù)據(jù)庫建設(shè),協(xié)調(diào)服務(wù)供給與服務(wù)需求的匹配對接,建立和完善統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范和服務(wù)清單,督促檢查年度任務(wù)執(zhí)行情況,發(fā)揮樞紐作用、集聚作用、帶動作用。
  第七條 市級綜合服務(wù)平臺的主要職責(zé):承擔(dān)市級中小企業(yè)綜合服務(wù)平臺的建設(shè)和運(yùn)營,宣傳推廣平臺網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐,發(fā)揮承上啟下、服務(wù)協(xié)同的作用,配合省、市經(jīng)信部門對平臺運(yùn)營情況的監(jiān)督、檢查和評估。
  第八條 入駐服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé):依托平臺網(wǎng)絡(luò),聯(lián)通、共享服務(wù)資源,組織開展精準(zhǔn)服務(wù),接受省綜合服務(wù)平臺和市級綜合服務(wù)平臺的業(yè)務(wù)統(tǒng)籌,配合省、市經(jīng)信部門對服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查和評估。
  第三章 服務(wù)協(xié)同
  第九條 省綜合服務(wù)平臺統(tǒng)一建立在線服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源中心、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營管理系統(tǒng),提供統(tǒng)一接口、技術(shù)規(guī)范。市級綜合服務(wù)平臺和入駐服務(wù)機(jī)構(gòu)所有服務(wù)活動在平臺網(wǎng)絡(luò)有記錄、能追蹤、可考核。
  第十條 省綜合服務(wù)平臺負(fù)責(zé)建立企業(yè)需求和服務(wù)過程采集機(jī)制,定期組織市級綜合服務(wù)平臺和入駐服務(wù)機(jī)構(gòu)開展企業(yè)需求調(diào)研,圍繞需求組織服務(wù)對接和主題服務(wù)活動,引導(dǎo)、支持服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)服務(wù)。
  第十一條 省綜合服務(wù)平臺負(fù)責(zé)組織開展重大服務(wù)活動,導(dǎo)入優(yōu)良服務(wù)機(jī)構(gòu)提升企業(yè)服務(wù)能級,整體推廣平臺網(wǎng)絡(luò),宣傳優(yōu)良入駐服務(wù)機(jī)構(gòu)。市級綜合服務(wù)平臺和入駐服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同開展重大服務(wù)活動,宣傳推廣平臺網(wǎng)絡(luò)并讓更多企業(yè)關(guān)注使用。

  第四章 規(guī)范管理
  第十二條 省、市綜合服務(wù)平臺和入駐服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供服務(wù)實(shí)行“三統(tǒng)一、五公開”,即統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一服務(wù)流程,公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、公開服務(wù)流程、公開服務(wù)功能、公開服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公開服務(wù)辦理時(shí)限。
  第十三條 市級綜合服務(wù)平臺和入駐服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行服務(wù)企業(yè)回訪、服務(wù)效果評價(jià)、服務(wù)流程再造和服務(wù)數(shù)據(jù)報(bào)送制度; 省綜合服務(wù)平臺定期梳理匯總服務(wù)信息,并向社會發(fā)布。
  第十四條 市級綜合服務(wù)平臺和入駐服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè),保護(hù)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定,完善基礎(chǔ)設(shè)施,整合利用資源,堅(jiān)持誠信服務(wù),有效防控風(fēng)險(xiǎn)。 
  第十五條 市級綜合服務(wù)平臺和入駐服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行動態(tài)管理,運(yùn)營主體相關(guān)事項(xiàng)變更應(yīng)履行報(bào)備程序。

  第五章 監(jiān)督考核
  第十六條 省綜合服務(wù)平臺建立日常工作協(xié)調(diào)機(jī)制、保護(hù)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,在省經(jīng)濟(jì)和信息化廳指導(dǎo)下,對市級綜合服務(wù)平臺和入駐服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,并接受社會監(jiān)督。
  第十七條 省經(jīng)濟(jì)和信息化廳制定平臺網(wǎng)絡(luò)綜合評價(jià)辦法,對市級綜合服務(wù)平臺和入駐服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行動態(tài)管理,建立“白名單”和“黑名單”制度。對年度綜合評價(jià)為優(yōu)良的給予獎補(bǔ),對年度綜合評價(jià)為不合格的實(shí)行調(diào)整。

  第六章  附 則
  第十八條 省綜合服務(wù)平臺依據(jù)本辦法制定和完善相關(guān)實(shí)施細(xì)則、信息發(fā)布制度。各市經(jīng)濟(jì)和信息化局結(jié)合實(shí)際情況,制定市級綜合服務(wù)平臺和本地入駐服務(wù)機(jī)構(gòu)的配套管理辦法。
  第十九條 本辦法由省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。
  第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

                安徽省“1+16+X”中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)綜合評價(jià)辦法(試行)

  首先章 總 則
  首先條 為有效提升安徽省“1+16+X”中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)(以下簡稱平臺網(wǎng)絡(luò))使用效率和服務(wù)效果,充分發(fā)揮全省平臺網(wǎng)絡(luò)協(xié)同服務(wù)作用,根據(jù)《安徽省“1+16+X”中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營管理辦法(試行)》,制定本辦法。
  第二條 綜合評價(jià)對象為市級綜合服務(wù)平臺和入駐服務(wù)機(jī)構(gòu)。評價(jià)時(shí)間范圍為年度運(yùn)營情況。

  第二章 評價(jià)內(nèi)容和方法
  第三條 綜合評價(jià)內(nèi)容。
 ?。ㄒ唬┓?wù)效果。服務(wù)企業(yè)滿意度、服務(wù)需求對接、服務(wù)企業(yè)數(shù)、服務(wù)活動、注冊用戶。
 ?。ǘ┵Y源聚集。服務(wù)資源帶動、優(yōu)良服務(wù)資源培育。
 ?。ㄈ┓?wù)協(xié)同。服務(wù)聯(lián)動、服務(wù)需求征集、服務(wù)數(shù)據(jù)上傳。
 ?。ㄋ模┳陨斫ㄔO(shè)?;A(chǔ)設(shè)施、服務(wù)規(guī)范、互聯(lián)網(wǎng)平臺、服務(wù)產(chǎn)品供給。
  第四條 采取以定量指標(biāo)為主,定性指標(biāo)為輔的評價(jià)方法,同時(shí)設(shè)立加減分項(xiàng)。具體評價(jià)指標(biāo)體系見附件1、2。

  第三章 評價(jià)程序和方式
  第五條 省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)組織開展平臺網(wǎng)絡(luò)的綜合評價(jià)。省綜合服務(wù)平臺負(fù)責(zé)評價(jià)數(shù)據(jù)的采集和匯總。
  第六條 平臺網(wǎng)絡(luò)采取“季通報(bào)、年評價(jià)”的方式。
 ?。ㄒ唬┘就▓?bào):省綜合服務(wù)平臺實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總市級綜合服務(wù)平臺和入駐服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)需求對接數(shù)量、服務(wù)企業(yè)數(shù)量、服務(wù)活動場次、注冊用戶數(shù)量、服務(wù)資源帶動數(shù)量、服務(wù)聯(lián)動情況、服務(wù)需求征集情況、服務(wù)產(chǎn)品供給數(shù)量等服務(wù)數(shù)據(jù),經(jīng)省經(jīng)濟(jì)和信息化廳審定后予以通報(bào)。
  (二)年評價(jià):省經(jīng)濟(jì)和信息化廳依據(jù)省綜合服務(wù)平臺提供的相關(guān)服務(wù)數(shù)據(jù)和服務(wù)機(jī)構(gòu)年度工作總結(jié)(見附件3),對市級綜合服務(wù)平臺和入駐服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評價(jià)。

  第四章 評價(jià)結(jié)果運(yùn)用
  第七條 根據(jù)綜合評價(jià)得分,將市級綜合服務(wù)平臺和入駐服務(wù)機(jī)構(gòu)分別進(jìn)行排序,確立優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)評價(jià)等次。
  第八條 綜合評價(jià)為合格以上等次的,保留其市級綜合服務(wù)平臺稱號或平臺網(wǎng)絡(luò)入駐資格;綜合評價(jià)為不合格等次的,取消其市級綜合服務(wù)平臺稱號或平臺網(wǎng)絡(luò)入駐資格。
  第九條 省經(jīng)濟(jì)和信息化廳將各服務(wù)機(jī)構(gòu)年綜合評價(jià)結(jié)果作為獎補(bǔ)的重要依據(jù)。

  第五章 附 則
  第十條 本辦法由省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。
  第十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

  附件:1. 市級綜合服務(wù)平臺綜合評價(jià)指標(biāo)體系表
     2. 入駐服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合評價(jià)指標(biāo)體系表
     3. 服務(wù)機(jī)構(gòu)年度工作總結(jié)要求
相關(guān)附件:
1. 附件1--3.doc
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