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合肥市

關(guān)于印發(fā)《合肥市進(jìn)一步促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則》的通知

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各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)信部門(mén)、財(cái)政部門(mén):

為認(rèn)真落實(shí)《合肥市進(jìn)一步促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》(合政辦秘〔202230號(hào))文件精神,現(xiàn)將《合肥市進(jìn)一步促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

 

附件:合肥市進(jìn)一步促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則

 

 

 

      合肥市經(jīng)濟(jì)和信息化局            合肥市財(cái)政局

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合肥市進(jìn)一步促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

若干政策實(shí)施細(xì)則

 

為加快推進(jìn)合肥市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展和光伏應(yīng)用升級(jí),根據(jù)《合肥市進(jìn)一步促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》(合政辦秘〔202230號(hào)),規(guī)范光伏產(chǎn)業(yè)政策資金申請(qǐng)及管理,特制定本實(shí)施細(xì)則。

一、基本要求

(一)本政策在合肥市范圍內(nèi)有效,適用于在本市區(qū)域內(nèi)注冊(cè)并納稅的獨(dú)立企事業(yè)法人。失信行為在有效期內(nèi)的企業(yè)、單位不享受本政策。各申報(bào)項(xiàng)目須在合肥市行政區(qū)域范圍內(nèi)組織實(shí)施。

(二)本細(xì)則主要適用于新增政策條款。其他條款引用自相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持政策,按相應(yīng)實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。具體如下:

1.第一條中鼓勵(lì)龍頭企業(yè)以商招商引進(jìn)配套企業(yè),對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈招商成效突出的企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)或個(gè)人擇優(yōu)給予獎(jiǎng)勵(lì),按照《合肥市招商引資考核辦法》執(zhí)行。

2.第二條中對(duì)存量企業(yè)升級(jí)改造投資額500萬(wàn)元以上的,按設(shè)備投資額的15%給予最高2000萬(wàn)元補(bǔ)貼;對(duì)投資50萬(wàn)元以上的竣工(上線)項(xiàng)目,按投資額的20%給予最高200萬(wàn)元補(bǔ)貼;第三條中對(duì)光伏產(chǎn)品制造企業(yè)營(yíng)業(yè)收入首次突破10億元、30億元、50億元、80億元、100億元、200億元的,分檔給予管理團(tuán)隊(duì)最高200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),200億元以上每一個(gè)百億元臺(tái)階增加獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元;第四條中支持光伏產(chǎn)業(yè)鏈重大創(chuàng)新研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),對(duì)軟硬件投資500萬(wàn)元以上的,按投資額的30%給予最高500萬(wàn)元補(bǔ)貼,按照《合肥市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》及相關(guān)實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

3.第五條對(duì)已經(jīng)納入合肥市光伏電站市級(jí)度電補(bǔ)貼目錄項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)行固定補(bǔ)貼政策,度電獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)及年限按照項(xiàng)目并網(wǎng)時(shí)政策執(zhí)行由市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé),具體以市發(fā)改委相關(guān)通知為準(zhǔn)。

二、申報(bào)、審核程序

政策第四條中支持企業(yè)對(duì)標(biāo)光伏制造行業(yè)規(guī)范條件研發(fā)生產(chǎn)高效率、低衰減產(chǎn)品,對(duì)新進(jìn)入工信部《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》公告的企業(yè),給予不超過(guò)50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。采取免申即享方式兌現(xiàn)。其他新增政策條款按照網(wǎng)上申報(bào)、部門(mén)審核、聯(lián)合審核、媒體公示、上報(bào)審批、資金撥付的程序執(zhí)行。

(一)網(wǎng)上申報(bào)

申報(bào)主體登錄市財(cái)政局產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)(https://hfcyzc.hfceloan.com/frontPage,錄入真實(shí)完整信息,完成注冊(cè);對(duì)照自身經(jīng)濟(jì)類(lèi)型及發(fā)展實(shí)際,選閱相關(guān)政策條款,并詳細(xì)閱讀操作規(guī)程和相關(guān)資金管理辦法,提前做好申報(bào)準(zhǔn)備工作;按照市經(jīng)信局發(fā)布的申報(bào)通知要求,及時(shí)在網(wǎng)上提交真實(shí)、完整的申報(bào)材料。

(二)部門(mén)審核

由縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)信部門(mén)按要求組織轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目申報(bào),按照程序在產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)中對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性、完整性進(jìn)行初審??h(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)信部門(mén)應(yīng)開(kāi)展項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查,申報(bào)材料不全、不符合申報(bào)條件的不予受理。對(duì)初審符合條件的項(xiàng)目由縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)信部門(mén)在申請(qǐng)表中蓋章確認(rèn),并行文上報(bào)市經(jīng)信局。

市經(jīng)信局組織對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核,出具評(píng)審意見(jiàn)。根據(jù)需要,委托第三方機(jī)構(gòu)或組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審,并抽取部分企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。審核內(nèi)容包括:(1)項(xiàng)目是否符合政策要求;(2)提交的相關(guān)票據(jù)、文件材料是否完備;(3)相關(guān)票據(jù)材料真實(shí)性、合規(guī)性和有效性;(4)與稅務(wù)部門(mén)確認(rèn)項(xiàng)目申報(bào)單位增值稅、所得稅納稅情況。(5)其它必要的說(shuō)明。

(三)聯(lián)合審核

市經(jīng)信局等相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合審核小組,參照《合肥市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策聯(lián)合審核導(dǎo)則》規(guī)定,對(duì)部門(mén)初審意見(jiàn)進(jìn)行聯(lián)合審核。

(四)結(jié)果公示

聯(lián)合審核結(jié)果在中國(guó)·合肥門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、市經(jīng)信局網(wǎng)站和市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)上公示5天。公示內(nèi)容包括申報(bào)政策條款、企業(yè)名稱(chēng)、項(xiàng)目名稱(chēng)、申報(bào)金額、核定金額等。

(五)資金撥付

經(jīng)公示無(wú)異議或?qū)Ξ愖h復(fù)審后,由市經(jīng)信局行文上報(bào)市政府審批。市財(cái)政局在收到市政府批準(zhǔn)文件后下達(dá)資金撥付計(jì)劃,由市經(jīng)信局撥付至相關(guān)項(xiàng)目單位。

三、申報(bào)時(shí)間

具體申報(bào)時(shí)間,以市經(jīng)信局在部門(mén)網(wǎng)站和合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)中發(fā)布的通知為準(zhǔn)。申報(bào)截止日期遇節(jié)假日順延,逾期不再受理。

四、申報(bào)條件和材料

(一)基本材料

1.《合肥市進(jìn)一步促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策資金申請(qǐng)表》(附件1)。

2.加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃描件(名稱(chēng)變更的提供變更核準(zhǔn)通知書(shū)),稅務(wù)登記證掃描件。

3.申報(bào)項(xiàng)目真實(shí)性承諾書(shū)(附件2)。

4.申報(bào)主體征信查詢(xún)報(bào)告(申報(bào)企業(yè)在信用中國(guó)”“信用安徽”“信用合肥等官方平臺(tái)的征信查詢(xún)報(bào)告(或截圖)。

申報(bào)材料如為復(fù)印件須加蓋本企業(yè)(機(jī)構(gòu))公章,申報(bào)材料涉及增值稅發(fā)票的,專(zhuān)票提供抵扣聯(lián),普票提供發(fā)票聯(lián)。通過(guò)紙質(zhì)承兌匯票付款的提供供貨方收據(jù),電子承兌匯票付款的提供供貨方收據(jù)或銀行簽章。

(二)政策第三條:激勵(lì)擴(kuò)大規(guī)模

政策內(nèi)容:對(duì)營(yíng)收首次超過(guò)1億元、5億元、8億元的產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品制造企業(yè),分別給予不超過(guò)10萬(wàn)元、20萬(wàn)元和30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

申報(bào)條件光伏產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品(含電池片、組件、逆變器等核心產(chǎn)品,邊框、背板、支架、膠膜等配套產(chǎn)品)制造企業(yè)當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次超過(guò)1億元、5億元、8億元,分檔給予企業(yè)10萬(wàn)元、20萬(wàn)元和30萬(wàn)元。

申報(bào)材料:經(jīng)審計(jì)的年度企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。企業(yè)年度完稅證明確認(rèn)表

(三)政策第五條:支持分布式應(yīng)用

政策內(nèi)容:對(duì)裝機(jī)容量100千瓦及以上的屋頂光伏、光伏建筑一體化項(xiàng)目,給予投資主體不超過(guò)0.2/瓦、0.4/瓦一次性補(bǔ)貼,同一項(xiàng)目最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

申報(bào)條件符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及政策要求,202211日后建成并網(wǎng)的,且并網(wǎng)規(guī)模100千瓦及以上的屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目(戶(hù)用光伏發(fā)電項(xiàng)目可聯(lián)合申報(bào))、光伏建筑一體化項(xiàng)目(含工商業(yè)建筑屋頂、車(chē)棚頂、光電瓦屋頂、光電幕墻和光電采光頂?shù)裙夥l(fā)電項(xiàng)目)。

申報(bào)材料:項(xiàng)目建設(shè)資料(包含項(xiàng)目情況介紹、建設(shè)合同、逆變器和光伏組件等產(chǎn)品的采購(gòu)合同、發(fā)票及付款憑證)和備案文件。供電部門(mén)出具的并網(wǎng)驗(yàn)收意見(jiàn)(加蓋供電部門(mén)公章,注明并網(wǎng)規(guī)模及時(shí)間)。建筑物房屋產(chǎn)權(quán)證明文件(無(wú)房產(chǎn)證的需提供土地證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等,車(chē)棚等小型建設(shè)工程按照政策不需要辦理工程建設(shè)審批手續(xù)的,以發(fā)改委項(xiàng)目備案提供材料為準(zhǔn))聯(lián)合申報(bào)的戶(hù)用光伏項(xiàng)目原則上應(yīng)位于同一社區(qū)(行政村)或園區(qū);聯(lián)合申報(bào)時(shí)應(yīng)指定牽頭單位進(jìn)行申報(bào),并出具各聯(lián)合單位同意共同申報(bào)的證明材料。⑤光伏建筑一體化項(xiàng)目需提供省級(jí)以上資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)認(rèn)定的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的所采用的光伏構(gòu)件符合建筑材料行業(yè)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)報(bào)告或認(rèn)證證書(shū)。⑥申報(bào)主體與項(xiàng)目所建場(chǎng)地主體不一致時(shí),需提供合同租賃協(xié)議或合同能源管理協(xié)議。

(四)政策第六條:拓展應(yīng)用場(chǎng)景

政策內(nèi)容:對(duì)光伏+5G”“光伏+制氫”“光伏+充電光伏+”創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目,擇優(yōu)給予投資主體不超過(guò)0.2/瓦的一次性補(bǔ)貼,同一企業(yè)最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

申報(bào)條件光伏應(yīng)用在包括但不限于5G基站建設(shè)、制氫項(xiàng)目、農(nóng)光互補(bǔ)、共享充電等領(lǐng)域?qū)嵤┑?,?/span>202211日后建成竣工的創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目。

申報(bào)材料:申請(qǐng)報(bào)告(包含項(xiàng)目主要內(nèi)容、投資情況、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、示范效應(yīng)、收益和應(yīng)用推廣等方面,并附證明材料)。項(xiàng)目建設(shè)合同(包含采購(gòu)合同、發(fā)票和付款憑證)和備案文件,及項(xiàng)目建設(shè)竣工相關(guān)佐證材料(并網(wǎng)發(fā)電的項(xiàng)目需提供蓋有供電部門(mén)公章的并網(wǎng)驗(yàn)收意見(jiàn);不進(jìn)行并網(wǎng)發(fā)電的項(xiàng)目需由企業(yè)自行提供項(xiàng)目建成驗(yàn)收材料)。③進(jìn)入國(guó)家智能光伏試點(diǎn)示范的項(xiàng)目以工信部等部委公告名單為準(zhǔn)。

擇優(yōu)辦法:由專(zhuān)家組根據(jù)各主體申請(qǐng)報(bào)告,按照創(chuàng)新程度(分值30分)、示范效果(分值25分)、收益能力(分值20分)和可推廣性(分值25分)等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分。進(jìn)入國(guó)家智能光伏試點(diǎn)示范可作為額外加分項(xiàng)(分值15分),對(duì)分?jǐn)?shù)排名前10的項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

(五)政策第七條:推進(jìn)多能互補(bǔ)

政策內(nèi)容:對(duì)裝機(jī)容量1兆瓦時(shí)及以上的新型儲(chǔ)能電站,自投運(yùn)次月起按放電量給予投資主體不超過(guò)0.3/千瓦時(shí)補(bǔ)貼,連續(xù)補(bǔ)貼不超過(guò)2年,同一企業(yè)累計(jì)最高不超過(guò)300萬(wàn)元。

申報(bào)條件符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及政策要求,在我市范圍內(nèi)202211日到20231231日建成并網(wǎng)的,且并網(wǎng)規(guī)模1兆瓦時(shí)及以上的非抽水蓄能儲(chǔ)能電站項(xiàng)目。

申報(bào)材料:投資主體的項(xiàng)目建設(shè)合同和備案文件。供電部門(mén)出具的并網(wǎng)驗(yàn)收意見(jiàn)(加蓋供電部門(mén)公章,且標(biāo)注并網(wǎng)規(guī)模及時(shí)間)。建筑物房屋產(chǎn)權(quán)證明文件(無(wú)房產(chǎn)證的需提供土地證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等)。電站建設(shè)所需的儲(chǔ)能電池、逆變器等零部件采購(gòu)合同、發(fā)票及付款憑證。電站投資主體與所建場(chǎng)地主體不一致的,需提供租賃協(xié)議或合同能源管理協(xié)議。本政策連續(xù)補(bǔ)貼不超過(guò)24個(gè)月,項(xiàng)目首次申報(bào)除提供上述5項(xiàng)材料外,需提供建成并網(wǎng)次月至申報(bào)通知發(fā)布前一個(gè)月的放電量數(shù)據(jù)(由供電部門(mén)出具并加蓋供電部門(mén)公章);后續(xù)申報(bào)時(shí)僅需提供供電部門(mén)出具的放電量數(shù)據(jù),上述5項(xiàng)材料無(wú)須重復(fù)提供。

(六)政策第八條:發(fā)展智能運(yùn)維

政策內(nèi)容:對(duì)集成故障診斷、遠(yuǎn)程監(jiān)控、無(wú)人機(jī)巡檢等功能的智慧運(yùn)維平臺(tái),在合肥地區(qū)運(yùn)維電站容量50兆瓦及以上的,按照發(fā)電量每千瓦時(shí)不超過(guò)0.01元給予補(bǔ)貼,同一企業(yè)最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

申報(bào)條件主營(yíng)業(yè)務(wù)為采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)展光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)的企業(yè),運(yùn)維電站容量50兆瓦及以上,且光伏組件產(chǎn)品發(fā)電量應(yīng)在正常衰減范圍內(nèi),組件衰減率以《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件(2021年本)》(工業(yè)和信息化部公告2021年第5號(hào))文件為準(zhǔn),如遇更新,則以工信部最新發(fā)布的公告為準(zhǔn)。

申報(bào)材料:光伏電站運(yùn)營(yíng)維護(hù)合同;相關(guān)光伏電站并網(wǎng)時(shí)供電部門(mén)出具的驗(yàn)收意見(jiàn)。申報(bào)通知發(fā)布時(shí)上一年度相關(guān)光伏電站的發(fā)電量清單(由供電部門(mén)出具并加蓋供電部門(mén)公章)。

五、附則

1.申報(bào)主體對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)違反國(guó)家、省及合肥市有關(guān)規(guī)定,違反承諾事項(xiàng),弄虛作假、騙取資金的,將資金予以追回并將企業(yè)納入征信體系,3年內(nèi)不得申報(bào)各類(lèi)政策項(xiàng)目。對(duì)構(gòu)成犯罪的單位和個(gè)人,依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

2.本細(xì)則與市級(jí)其他產(chǎn)業(yè)政策同類(lèi)條款不重復(fù)享受。政策資金按年度預(yù)算實(shí)行總量控制,如審核需兌現(xiàn)資金總量超出預(yù)算安排,則按等比例縮減原則予以實(shí)際兌現(xiàn)。未盡事宜由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋。

3.本實(shí)施細(xì)則自202211日起執(zhí)行,有效期2年。

 

附件1. 合肥市進(jìn)一步促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策資金申請(qǐng)表

2. 合肥市進(jìn)一步促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策項(xiàng)目誠(chéng)實(shí)信用承諾書(shū)

附件1

合肥市進(jìn)一步促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

若干政策資金申請(qǐng)表

企業(yè)名稱(chēng)

 

法定代表人

 

手機(jī)號(hào)碼

 

企業(yè)地址

 

 

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

 

手機(jī)號(hào)碼

 

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼

 

開(kāi)戶(hù)銀行

 

信用等級(jí)

 

賬號(hào)

 

主導(dǎo)產(chǎn)品

 

 

企業(yè)基本情況

 

上年度財(cái)務(wù)狀況(萬(wàn)元)

資產(chǎn)總額

 

負(fù)債總額

 

凈資產(chǎn)總額

 

銷(xiāo)售收入

 

總產(chǎn)值

 

出口創(chuàng)匯(萬(wàn)美元)

 

凈利潤(rùn)

 

上繳稅金總額

 

上繳所得稅

 

申請(qǐng)項(xiàng)目政策條款

 

項(xiàng)目情況

 

申請(qǐng)金額

(萬(wàn)元)

 

法定代表人簽字:

 

縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)信部門(mén)意見(jiàn)

(蓋章)

    





















附件2

合肥市進(jìn)一步促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干

政策項(xiàng)目誠(chéng)實(shí)信用承諾書(shū)

 

合肥市經(jīng)濟(jì)和信息化局:

本單位本著誠(chéng)實(shí)信用的原則鄭重承諾:申報(bào)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策資金項(xiàng)目所報(bào)送的所有信息及材料均真實(shí)、準(zhǔn)確、合規(guī)。如申報(bào)成功,保證資金使用合法合規(guī)。

如有不實(shí)之處,或違反相關(guān)規(guī)定,本單位愿意全額退回該獎(jiǎng)補(bǔ)資金,并接受合肥市失信聯(lián)合懲戒制度等相關(guān)規(guī)定的處理。

特此承諾。

 

 

 

單位名稱(chēng)(公章):

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:

法人代表簽字:

    

合肥市進(jìn)一步促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則.pdf


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