首頁
>
政策動(dòng)態(tài)
>
蚌埠市
最新資訊
- 馬鞍山市經(jīng)濟(jì)和信息化局關(guān)于印發(fā)《馬鞍山市工業(yè)企業(yè)“機(jī)器換人”專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2023-2024年)》的通知
- 關(guān)于《馬鞍山市支持智能制造及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展若干政策》和《馬鞍山市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》的起草說明
- 馬鞍山市人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)馬鞍山市支持智能制造及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展若干政策和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)的通知
- 關(guān)于印發(fā)馬鞍山市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定管理與績效評價(jià)辦法的通知
蚌埠市
首先章 總則
首先條 為加快建設(shè)“兩個(gè)中心”城市,貫徹落實(shí)《蚌埠市人民政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加快“兩個(gè)中心”建設(shè)的若干政策意見》和中共蚌埠市委辦公室蚌埠市人民政府辦公室《貫徹落實(shí)<中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于加大政策調(diào)節(jié)力度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的意見>的具體舉措》等文件精神,營造創(chuàng)新氛圍,降低企業(yè)創(chuàng)新投入成本,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,進(jìn)一步發(fā)揮科技創(chuàng)新券作用,修訂本辦法。
第二條 蚌埠市科技創(chuàng)新券(以下簡稱“蚌科券”)是由政府向企業(yè)發(fā)放的一種“有價(jià)憑證”,主要用于向高校、科研院所、第三方檢測機(jī)構(gòu)等單位購買技術(shù)成果,用于科技文獻(xiàn)、科技查新、儀器共享和專家咨詢,以及用于國家高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)服務(wù)等方面的支出。
第三條 蚌科券的使用、管理遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,遵循廣泛引導(dǎo)、自主申領(lǐng)、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、專款專用的原則。
第二章 管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第四條 市科技局、市財(cái)政局是蚌科券的管理機(jī)構(gòu),在
市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。市科技局負(fù)責(zé)蚌科券的發(fā)放、兌現(xiàn)等組織實(shí)施和管理工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)蚌科券資金管理及監(jiān)督檢查工作。
第五條 各縣區(qū)科技管理部門是蚌科券申領(lǐng)、兌現(xiàn)的推薦單位。
第三章 支持對象和適用范圍
第六條 蚌科券分為通用券和專用券,申領(lǐng)單位須是在本市注冊、具備獨(dú)立法人資格、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)健全、財(cái)務(wù)管理規(guī)范、無不良信用記錄的企業(yè)。通用券發(fā)放對象為規(guī)模以下高新技術(shù)企業(yè)和規(guī)模以下科技型中小企業(yè),以及科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間)中符合孵化條件的入駐企業(yè)。專用券發(fā)放對象為科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)培育庫在庫企業(yè)。
第七條 通用券用于補(bǔ)助企業(yè)向高校、科研院所以及第三方檢測機(jī)構(gòu)等單位購買科技創(chuàng)新活動(dòng)中所需的科技服務(wù)。專用券用于企業(yè)因申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)購買發(fā)明專利以及向經(jīng)備案的第三方中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、具有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)購買特定用途服務(wù)。
企業(yè)與提供科技服務(wù)的單位、個(gè)人無任何投資與被投資、隸屬、共建、產(chǎn)權(quán)紐帶等影響公平公正市場交易的關(guān)聯(lián)關(guān)系;第三方中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和具有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)須做出無惡意高價(jià)行為承諾,并提供資質(zhì)證明、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)材料按要求備案,經(jīng)審核后市科技局統(tǒng)一對外發(fā)布通過備案的機(jī)構(gòu)名單。
通用券用途:
1.分析測試服務(wù):包括新技術(shù)研究過程中涉及的各種分析測試服務(wù)、新產(chǎn)品開發(fā)過程中涉及的各種樣品測試、新產(chǎn)品檢驗(yàn)、產(chǎn)品性能測試等檢測認(rèn)證服務(wù)。(按照法律法規(guī)或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求必須開展的強(qiáng)制檢測和法定檢測等非科技創(chuàng)新活動(dòng),不納入支持范圍。)
2.科技信息服務(wù):包括科技情報(bào)服務(wù)、儀器共享服務(wù)、科技文獻(xiàn)服務(wù)、科技查新服務(wù)。
3.研發(fā)活動(dòng):與高校、科研院所等合作或委托高校、科研院所開展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新工藝及其系統(tǒng)的研究開發(fā)活動(dòng)。企業(yè)委托給高校、科研院所的研發(fā)項(xiàng)目必須具有明確的產(chǎn)品或應(yīng)用目標(biāo),有利于企業(yè)改善其產(chǎn)品或生產(chǎn)過程,提高企業(yè)的市場競爭力。
專用券用途:
1.購買發(fā)明專利:企業(yè)無滿足高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)要求的發(fā)明專利,購買與主導(dǎo)產(chǎn)品核心技術(shù)相關(guān)的發(fā)明專利,發(fā)明專利從購買日起有效期需在10年以上,最高補(bǔ)助2萬元。獲得創(chuàng)新券補(bǔ)助后該發(fā)明專利不得再次轉(zhuǎn)讓,如轉(zhuǎn)讓將追回補(bǔ)助資金,并且三年內(nèi)不得再申領(lǐng)蚌科券。
企業(yè)需按要求提供擬購買發(fā)明專利與企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的技術(shù)相關(guān)性證明材料,經(jīng)審核后方可用券,同一企業(yè)只補(bǔ)助一次。
2.申報(bào)材料咨詢代理:委托經(jīng)備案的第三方中介服務(wù)機(jī)構(gòu)編寫高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料等服務(wù)活動(dòng);
3.財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì):包括高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)過程中,所產(chǎn)生的研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)報(bào)告審計(jì)等服務(wù)。
通用券兌現(xiàn)的金額應(yīng)不高于企業(yè)發(fā)生費(fèi)用的80%,所需補(bǔ)助資金由市級財(cái)政及企業(yè)所在地的縣(區(qū))級財(cái)政各承擔(dān)50%。專用券按實(shí)際使用面額兌現(xiàn),所需補(bǔ)助資金從市創(chuàng)新型城市建設(shè)專項(xiàng)資金中安排。
第八條 通用券不發(fā)實(shí)體券,專用券面額分為1000元、5000元、1萬元、2萬元四種,每張券編號唯一,有效期2年,需在有效期內(nèi)及時(shí)使用、兌現(xiàn),逾期不再兌現(xiàn)。蚌科券僅限于申領(lǐng)企業(yè)使用,不得轉(zhuǎn)讓、買賣、贈(zèng)送,不重復(fù)使用。單個(gè)企業(yè)可最高申領(lǐng)20萬元蚌科券,其中專用券5萬元。專用券以發(fā)生推薦申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)事實(shí)為兌現(xiàn)依據(jù),若申領(lǐng)企業(yè)未通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,購買發(fā)明專利與財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)實(shí)際使用專用券按面額給予兌現(xiàn)。若申領(lǐng)企業(yè)通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,實(shí)際使用專用券均按面額給予兌現(xiàn);同時(shí)為鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)開展創(chuàng)新活動(dòng),維護(hù)好高新技術(shù)企業(yè)資格,專用券企業(yè)結(jié)余部分按面額兌現(xiàn)資金獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè),用于開展研發(fā)活動(dòng)和獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)工作人員。
第四章 組織發(fā)放和兌現(xiàn)
第九條 組織發(fā)放
1.市科技局原則上每年組織一次蚌科券發(fā)放,企業(yè)向所在地縣(區(qū))科技管理部門申請,縣(區(qū))科技管理部門初
審后向市科技局推薦;
2.市科技局會(huì)同市財(cái)政局對縣(區(qū))推薦情況進(jìn)行審核,確定年度蚌科券發(fā)放企業(yè)名單,并在市科技局網(wǎng)站進(jìn)行公示;在公示期間,任何單位或個(gè)人對名單有異議的,可以書面、實(shí)名向市科技局提出,市科技局會(huì)同市財(cái)政局核實(shí)處理;
3.公示無異議或異議核實(shí)處理后,由市科技局先發(fā)放至各縣(區(qū))科技管理部門,各縣(區(qū))科技管理部門再發(fā)放給企業(yè)。
第十條 通用券由申領(lǐng)使用企業(yè)申請兌現(xiàn)。專用券主要由提供服務(wù)方申請兌現(xiàn),企業(yè)自有資金購買發(fā)明專利和結(jié)余部分符合兌現(xiàn)條件的由企業(yè)申請兌現(xiàn)。
通用券申請兌現(xiàn)材料:
1.《蚌埠市科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)申報(bào)書》;
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
3.項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告;
4.項(xiàng)目支出情況證明材料;
5.創(chuàng)新成果證明材料;
6.其它需要提供的材料。
專用券申請兌現(xiàn)材料:
1.《蚌埠市科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)申報(bào)書》;
2.經(jīng)市科技局發(fā)放有效期內(nèi)的專用券實(shí)體券;
3.專用券使用方和提供服務(wù)方營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
4.購買發(fā)明專利的證書、變更證明以及購買合同、支付憑證等,高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)、審計(jì)等服務(wù)協(xié)議證明;
5.其它需要提供的材料。
第十一條 兌現(xiàn)
1.蚌科券原則上每年兌現(xiàn)一次。由企業(yè)持蚌科券兌現(xiàn)申請材料向所屬縣(區(qū))科技管理部門進(jìn)行申請,縣(區(qū))科技管理部門會(huì)同同級財(cái)政部門初審后推薦至市科技局。
2.市科技局組織技術(shù)、管理和財(cái)務(wù)專家,對蚌科券兌現(xiàn)申請材料進(jìn)行評審,評審結(jié)果由市科技局會(huì)同市財(cái)政局進(jìn)行審定。
3.市科技局對審定結(jié)果進(jìn)行公示,任何單位或個(gè)人對結(jié)果有異議的,可以書面、實(shí)名向市科技局提出,市科技局會(huì)同市財(cái)政局核實(shí)處理;公示無異議或異議核實(shí)處理后予以兌現(xiàn)。
第五章 監(jiān)督
第十二條 使用蚌科券的企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法,合法使用并自覺接受科技、財(cái)政、審計(jì)的監(jiān)督和檢查。對利用虛假項(xiàng)目或惡意高價(jià)騙取蚌科券專項(xiàng)資金的單位和個(gè)人,一經(jīng)查實(shí),予以公開通報(bào),追回騙取蚌科券兌現(xiàn)的資金,三年內(nèi)不再給予各級科技計(jì)劃項(xiàng)目和政府各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持,并將依法追究法律責(zé)任。
第六章 附則
第十三條 本實(shí)施管理辦法發(fā)布后,《蚌埠市人民政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加快“兩個(gè)中心”建設(shè)的若干政策意見》(蚌政〔2017〕70號)第十四條中高新技術(shù)企業(yè)培育獎(jiǎng)補(bǔ)不再重復(fù)兌現(xiàn)。
第十四條 本實(shí)施管理辦法由市科技局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。